Постановление № 5-21/2019 от 21 января 2019 г. по делу № 5-21/2019

Дело № 5-21/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 января 2019 года г. Брянск

Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Гоманкова И.В., с участием инспектора ОВМ ОП-1 УМВД России по г. Брянску ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут при обращении в ОВМ ОП-1 УМВД России по г. Брянску по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, который прибыл на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, и находился на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, превысив 90-дневный срок пребывания в РФ, который истек ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории РФ в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Действия ФИО2 квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 факт совершения административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаивается. Показал, что не успел выехать с территории РФ, поскольку должен был заплатить административный штраф, однако в воскресенье Сбербанк не работал, и ему пришлось ждать до понедельника. Просил не применять к нему меру административного наказания в виде выдворения, поскольку сам намерен покинуть территорию РФ.

В судебном заседании инспектор ОВМ ОП-1 УМВД России по г. Брянску ФИО3 полагала о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по факту его уклонения от выезда с территории РФ, ссылаясь на нарушение им требований ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 ФЗ №114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, судьей установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО2 прибыв ДД.ММ.ГГГГ на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, до настоящего времени не выехал с территории РФ, документов, позволяющих пребывание на территории РФ на законных основаниях, не оформил, уклонился от выезда ДД.ММ.ГГГГ с территории РФ по истечении времени разрешенного пребывания, тем самым незаконно находился на территории РФ.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из СПО «Мигрант-1», копией паспорта СпФИО2, копией миграционной карты, объяснениями ФИО2 в суде.

Оценив в порядке ст. 26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу, что оснований ставить под сомнение их объективность не имеется.

При таких обстоятельствах действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 суд признает, признание вины, раскаяние в содеянном.

При назначении ФИО2 наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, срок незаконного пребывания на территории РФ в течение двух дней, личность правонарушителя, который женат на гражданке РФ, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и находит справедливым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Согласно ст. 8 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод" от ДД.ММ.ГГГГ, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно представленным в судебное заседание документам, ФИО2 женат на ФИО4, которая является гражданкой РФ, что подтверждается свидетельством о заключении брака.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ, в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" влечет невозможность получения разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет, а, следовательно, невозможность устройства семейной жизни, в связи с чем, не исключено чрезмерное вмешательство в право на уважение семейной жизни.

При таких обстоятельствах судья считает возможным не назначать ФИО2 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Штраф подлежит перечислению: №

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья И.В. Гоманкова