Решение № 2-488/2024 2-488/2024~М-117/2024 М-117/2024 от 10 апреля 2024 г. по делу № 2-488/2024

УИД № 75RS0025-01-2023-004235-20

Дело № 2-488/2024

Категория 2.171


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чита 11 апреля 2024 г.

Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Андреевой Е.В.,

при секретаре Никитиной Д.М.,

с участием истца помощника прокурора Читинского района Бурдуковой Э.Р.,

представителя ПАО «Россети Сибирь» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Читинского района, действующего в интересах ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4 к ПАО «Россети Сибирь» о понуждении к действиям,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Читинского района обратился в суд с указанным иском с учетом уточнённых исковых требований, ссылаясь на следующее. Прокуратурой Читинского района проведена проверка по обращению ФИО2 по вопросу неисполнения ПАО «Россети Сибирь» договора технологического присоединения, по результатам которой установлено, что 15.06.2023 между ФИО2 и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор № 20.7500.2039.23 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - Договор) объекта заявителя по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка № Согласно п. 5 указанного договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (до 15 декабря 2023 года). До настоящего времени сетевой организацией условия договора, заключенного с ФИО2, не исполнены, необходимые мероприятия не выполнены и технологическое подключение объектов к электрическим сетям не произведено, что нарушает права потребителей на равный доступ к услугам электроснабжения. Основанием для обращения в суд с исковым заявлением в интересах ФИО2 послужило наличие у неё на иждивении двоих малолетних детей (3 года и 5 месяцев), нахождение заявителя в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, в силу чего, имея ограниченные финансовые возможности, последняя не может обратиться за помощью профессионального юриста. Кроме того, бездействием ответчика нарушаются права не только заявителя, но и проживающих совместно с ним несовершеннолетних. Просит суд обязать ПАО «Россети Сибирь» исполнить обязательства по договору от 15.06.2023 № 20.7500.2039.23 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Бурдукова Э.Р. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала, просила их удовлетворить.

Истец ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, надлежаще извещалась, в судебное заседание не явилась, согласно телефонограмме исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1 иск не признала, возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала доводы представленного отзыва на исковое заявление, в случае удовлетворения исковых требований просила предоставить срок для исполнения решения суда в течение одного года с даты вступления решения суда в законную силу.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ, либо одностороннее изменение условий обязательства согласно статье 310 ГК РФ не допускается.

В соответствии с п. 1 ст. 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. Таким образом, юридически значимыми являются обстоятельства того, какой из сторон должно быть осуществлено первоначальное, а какой последующее исполнение, а также обстоятельства установления невозможности исполнения одного требования в отсутствие исполнения другого.

Согласно ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.0З.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила).

В соответствии с п. 3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В силу п. 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

Пунктом 7 Правил установлена процедура технологического присоединения, включающая в себя подачу заявки, заключение договора, выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, фактическое присоединение, составление акта об осуществлении технологического присоединения.

В пункте 16.3 Правил установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными пункте 14 этих Правил (физического лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику), распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Как следует из материалов дела, между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО2 15.06.2023 заключен договор об осуществлении технологического присоединения № 20.7500.2039.23, в соответствии с условиями которого, стороны приняли на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения для электроснабжения жилого дома, который расположен (будет располагаться) по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.

Согласно п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета (п. 21 договора).

Плата за технологическое присоединение составляет 40 709 рублей 55 копеек (п. 10 договора).

Как следует из пояснений сторон, оплата по договору произведена ФИО2 15.06.2023, с учетом названных обстоятельств, срок окончания технологического присоединения приходится на 15.12.2023.

Судом установлено и не оспаривалось ответчиком, что работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям не выполнены в срок.

В силу требований ст.ст. 309-310 ГК РФ на ПАО «Россети Сибирь» подлежит возложению обязанность осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям по указанному выше адресу.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

С учетом мнения сторон, срока неисполнения обязательства, суд полагает возможным установить срок исполнения обязанности по осуществлению технологического присоединения в течение двух месяцев. Срок, который просит установить истец для исполнения решения 2 месяца, отвечает требованиям разумности, а срок 1 год о котором просит ответчик представляется чрезмерным, немотивированным и противоречащим принципу исполнимости решения суда.

Ранее истец в досудебном порядке обращался к ответчику письменно 12.11.2023, 19.12.2023 с требованием исполнить условия договора.

Ответчик письмом от 11.01.2024 отказался от исполнения своих обязательств по договору, ссылаясь на изменения тарифов, затраты сетевых организаций.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина, от которой истец освобожден в силу закона в бюджет муниципального района «Читинский район» в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>) исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 15.06.2023 в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, выполнив технологическое присоединение к электрическим сетям объекта ФИО2 (паспорт №), расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в бюджет муниципального района «Читинский район» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Читинский районный суд Забайкальского края.

Решение суда в окончательной форме принято 12.04.2024

Председательствующий Е.В. Андреева