Приговор № 1-743/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 1-743/2019

П Р И Г О В О Р

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

г. Астрахань ДД.ММ.ГГГГ г.

Кировский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Роговой Ю.В.

с участием государственного обвинителя – прокурора отдела Астраханской областной прокуратуры Ткачевой В.А.

подсудимого ФИО1

защиты в лице адвоката Сергиенко О.В., представившего удостоверение № № и ордер № № от ДД.ММ.ГГГГ года,

при секретаре Соколовой К.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела по обвинению

ФИО1, <данные изъяты>, не судимого

в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 являлся в период с ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом - старшим государственным жилищным инспектором сектора по надзору за переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирных домах (далее по тексту - МКД) отдела инспектирования службы <данные изъяты>, назначенным на должность приказом и.о. руководителя службы <данные изъяты> — главного государственного жилищного инспектора Астраханской области ФИО20 от № №

ФИО2 руководствуясь в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кодексом об административных правонарушениях, Положением «О службе жилищного надзора Астраханской области», утвержденным ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства Астраханской области № №, обязан в соответствии с должностным регламентом, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ и.о. руководителя службы жилищного надзора Астраханской области - главного государственного жилищного инспектора Астраханской области ФИО21., проводить проверки (мероприятия по контролю (надзору)) соблюдения требований: к жилым помещениям, их использованию не по назначению; содержания общего имущества в МКД; порядка перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение; за переустройством и перепланировкой помещений в МКД; других обязательных требований к использованию и сохранности жилого фонда независимо от его форм собственности, установленным жилищным законодательством; составлять акты по результатам проведенных проверок (мероприятий по контролю); выдавать предписания об устранении выявленных в ходе проверок (мероприятий по контролю) нарушений и устанавливать сроки устранения таких нарушений; проводить проверки исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений; в соответствии с КоАП РФ осуществлять составление протоколов об административных правонарушениях; осуществлять подготовку материалов дел об административных правонарушениях для передачи в отдел правового, кадрового и планово-экономического обеспечения службы; осуществлять организацию и проведение контрольно-надзорных мероприятий за исполнением обязательных требований организациями, их руководителями, должностными лицами и индивидуальными предпринимателями, составлять соответствующие документы по результатам проведенных проверок (мероприятий по контролю).

Заместителем руководителя службы жилищного надзора Астраханской области - главным государственным жилищным инспектором Астраханской области ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ издано распоряжение № № о проведении внеплановой проверки юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью управляющей компании «<данные изъяты>» (далее по тексту - <данные изъяты>») в связи с обращением ФИО23., проживающей в доме № <адрес> который обслуживает указанная компания, по вопросу несоблюдения обязательных требований жилищного законодательства.

Согласно данному распоряжению лицом, уполномоченным на проведение проверки, целью которой является обеспечение исполнения законодательства за использованием и сохранностью жилого фонда независимо от его форм собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в МКД, за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям законодательства, а также соблюдение лицензионных требований, и задачей которой является проверка качества, объема и порядка соблюдения обязательных требований жилищного законодательства, назначен старший государственный жилищный инспектор сектора по надзору за переустройством и перепланировкой помещений в МКД отдела инспектирования службы жилищного надзора Астраханской области ФИО1, которому в период с ДД.ММ.ГГГГ поручено провести в процессе проверки мероприятия по надзору (контролю), необходимые для достижения целей и задач проведения проверки, а именно осмотр мест общего имущества (подвальное помещение) многоквартирного дома <адрес>.

На основании указанного распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным жилищным инспектором сектора по надзору за переустройством и перепланировкой помещений в МКД отдела инспектирования службы жилищного надзора Астраханской области ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> при проведении внеплановой, выездной проверки в отношении <данные изъяты>» были выявлены следующие нарушения: частично отсутствует остекление подъездов, отделочные, штукатурные, лакокрасочные слои имеют отслоение, малочисленные трещины стен, на которых следы протечек конвекторов отопления, следы ржавчины на стенах, трубы мусоропровода имеют дыры, через которые вываливается мусор, ступени на лестничных маршах имеют выбоины, сети кабеля провайдеров не уложены в пластиковые короба, двери на крышу, а также мусорных камер не закрыты на запирающие устройства, о чем ФИО1 составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с выявленными нарушениями старшим государственным жилищным инспектором сектора по надзору за переустройством и перепланировкой помещений в МКД отдела инспектирования службы жилищного надзора Астраханской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в отношении <данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении №ю, согласно которому в действиях данного юридического лица имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Кроме того, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица - директора <данные изъяты> ФИО24 составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому в действиях последнего имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

ФИО25 ДД.ММ.ГГГГ года обратился к старшему государственному жилищному инспектору сектора по надзору за переустройством и перепланировкой помещений в МКД отдела инспектирования службы жилищного надзора Астраханской области ФИО1 с просьбой не вносить в журнал регистрации протоколов об административных правонарушениях службы жилищного надзора Астраханской области сведения о совершении им, как должностным лицом - директором <данные изъяты>» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ по выявленным 14.08.2019 г. в ходе проверки дома № <адрес> нарушениям, поскольку штраф по нему будет необходимо выплачивать ему из собственных средств. В этот момент у ФИО1, достоверно знавшего, что ФИО26 как должностное лицо - директор <данные изъяты>» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, по выявленным ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки дома № <адрес> нарушениям, ДД.ММ.ГГГГ года возник преступный умысел, направленный на получение взятки в сумме <данные изъяты><данные изъяты> рублей от ФИО27 за незаконное бездействие в пользу последнего.

ФИО1 в целях реализации своего преступного умысла, ДД.ММ.ГГГГ года, в ходе встречи с ФИО28 состоявшейся в административном здании службы жилищного надзора Астраханской области, расположенном по адресу: <адрес>, достоверно зная, что ФИО29., как должностное лицо - директор <данные изъяты>» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, по выявленным ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки дома <адрес> нарушениям, предложил последнему передать ему взятку в виде денег в сумме <данные изъяты> рублей за невнесение в журнал регистрации протоколов об административных правонарушениях службы жилищного надзора Астраханской области сведений о составлении в отношении ФИО30 как должностного лица - директора <данные изъяты>» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, по выявленным ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки дома <адрес> нарушениям и за непередачу дела о совершенном ФИО31., как должностным лицом - директором <данные изъяты>» административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отдел правового, кадрового и планово-экономического обеспечения службы жилищного надзора Астраханской области для решения вопроса о привлечении последнего к административной ответственности. На что ФИО32., опасаясь наступления для себя неблагоприятных последствий, вынужден был согласиться.

Реализуя возникший преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денег за незаконное бездействие в пользу взяткодателя, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.в период времени с ДД.ММ.ГГГГ, находясь в автомобиле марки <данные изъяты>», гос. номер №., припаркованном возле дома <адрес>, получил лично от ФИО33., который находился под контролем сотрудников правоохранительных органов, взятку в виде денег в размере <данные изъяты> рублей за незаконное бездействие в пользу взяткодателя, связанное с невнесением им в журнал регистрации протоколов об административных правонарушениях службы жилищного надзора Астраханской области сведений о составлении в отношении ФИО34 как должностного лица — директора <данные изъяты>» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, по выявленным ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки дома <адрес> нарушениям и непередачей дела о совершенном ФИО35 как должностным лицом - директором <данные изъяты>» административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отдел правового, кадрового и планово-экономического обеспечения службы жилищного надзора Астраханской области для решения вопроса о привлечении последнего к административной ответственности.

ФИО1 после получения денежных средств от ФИО36 ДД.ММ.ГГГГ был задержан на месте сотрудниками правоохранительных органов.

Подсудимый ФИО1 заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в порядке особого производства, то есть постановлении приговора без судебного разбирательства, виновным себя в пределах предъявленного обвинения в судебном заседании признал полностью, подтвердив в полном объеме обстоятельства, изложенные в обвинении. Данное ходатайство им заявлено добровольно, после консультации с защитником и он осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Суд, выслушав защитника, поддержавшего данное ходатайство, выслушав государственного обвинителя, согласившегося с особым порядком судебного разбирательства, приходит к выводу, что в данном случае соблюдены все условия, предусмотренные ст. 314 УПК РФ для постановления приговора в отношении ФИО1 без проведения судебного разбирательства, поскольку наказание за совершенное ФИО1 преступление не превышает 10 лет лишения свободы, ходатайство подсудимым заявлено добровольно, после консультации с защитником и при этом ФИО1 осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Проверив, представленные суду доказательства, суд рассматривает их как допустимые и достаточные для вынесения обвинительного приговора, а предъявленное подсудимой обвинение как обоснованное.

Суд действия ФИО1 квалифицирует по ч. 3 ст. 290 УК РФ, как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за незаконное бездействие в пользу взяткодателя.

Установлено, что действия ФИО1 были умышленными. Он, являясь должностным лицом, используя свое служебное положение получил взятку в виде денег, за незаконное бездействие: непередачу дела об административном правонарушении для решения вопроса о привлечении ФИО3 к административной ответственности.

При решении вопроса о виде и мере наказания подсудимому суд принимает во внимание, степень общественной опасности содеянного, его тяжесть, обстоятельства дела и данные о личности, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства, а также влияние назначенного наказание на исправление ФИО1 и на условия жизни его семьи.

Отягчающих наказание обстоятельств согласно ст. 63 УК РФ суд не усматривает.

В качестве смягчающих наказание обстоятельства согласно ст. 61 УК РФ суд признает явку с повинной ФИО1, положительную характеристику по месту жительства и работы, совершение преступления впервые, раскаянье.

Учитывая фактические обстоятельства совершенного преступления, степень общественной опасности оснований для применения положения части шестой статьи 15 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года) не имеется.

Суд приходит к выводу, что наказание подсудимому следует назначить в виде штрафа.

Оснований для применения ст. 64 УК РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 307, 308, 309, 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 500 000 рублей с лишением права занимать должности на государственной службе сроком на 3 года.

Меру пресечения ФИО1 оставить прежней – подписку о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора суда в законную силу.

Вещественные доказательства - денежные средства в общей сумме <данные изъяты> рублей, а именно 4 купюры достоинством <данные изъяты> рублей каждая с сериями и номерами: №;в сумме <данные изъяты> рублей вернуть по принадлежности.

Постановление Правительства Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ года № № «О службе жилищного надзора Астраханской области», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, служебный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, должностной регламент старшего государственного жилищного инспектора сектора за переустройством и перепланировкой помещений в МКД отдела инспектирования службы жилищного надзора Астраханской области ФИО1, журнал регистрации протоколов об административных правонарушениях службы жилищного надзора Астраханской области, административное дело в отношении юридического лица - <данные изъяты>» по ч. 2 ст.14.1.3 КоАП РФ; протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении юридического лица <данные изъяты>» по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАп РФ; сопроводительное письмо от ДД.ММ.ГГГГ, 2 повестки от ДД.ММ.ГГГГ, сопроводительное письмо от ДД.ММ.ГГГГ, жалоба от ДД.ММ.ГГГГ, предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, телефонограмма № от ДД.ММ.ГГГГ распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, 2 протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора <данные изъяты> ФИО37 по ч. 2 ст.14.1.3 КоАП РФ вернуть в службу жилищного надзора Астраханской области, DVD-R диск «Verbatim» №, DVD-R диск «Verbatim» № с аудио-видео записями, отражающими результаты ОРД - хранить при уголовном деле.

Сохранить арест, наложенный на принадлежащий ФИО4 автомобиль марки «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ г.в.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Астраханского областного суда в течение 10 суток со дня его провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанцией.

Приговор постановлен и отпечатан в совещательной комнате на компьютере.

Судья Рогова Ю.В.