Решение № 2А-219/2019 2А-219/2019~М-141/2019 М-141/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2А-219/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2019 года с. Ирбейское

Ирбейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Ускова Д.А.,

при секретаре Каледа Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Октябрьскому району г. Красноярска к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и налоговых санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Красноярска обратилась в суд к ответчику ФИО1 с административным иском о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014, 2016 года и пени в общей сумме 3543,33 руб. в том числе транспортный налог 3188 рублей, пени 355, 33 руб.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 в 2014, 2016г.г. являлся плательщиком транспортного налога, вопреки требованиям ст. 28 НК РФ, Закона Красноярского края от 8 ноября 2007 года N 3-676 «О транспортном налоге» (в ред. Закона Красноярского края от 11.11.2010 г. № 11-5149), ст. 397 НК РФ обязанность по уплате транспортного и земельного налогов не исполнил, в связи с чем на основании ст. 75 НК РФ на сумму недоимки начислены пени.

Представитель административного истца, который о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, который о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, письменных возражений на административный иск не представил.

Изучив материалы дела, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 69 Налогового Кодекса РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п. 8 ст. 69 Налогового Кодекса РФ, правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

Согласно исковому заявлению административный ответчик ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из представленных в суд доказательств, налоговое уведомление № 8977160 от 06.09.2017 об уплате транспортного налога в размере 5802 руб. ФИО1 добровольно не исполнено. МИФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска направила ФИО1 требование № 18808 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 19.12.2017 о необходимости уплатить задолженность по транспортному налогу за 2014,2016 г.г. в размере 3 188 руб. и пени в размере 14,85 руб. Указан срок платежа – до 06.02.2018.

В установленный законом срок, т.е. до 06.08.2018 МИФНС России по Октябрьскому району г.Красноярска в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 налога и пени не обратилась. Судебный приказ вынесен 14.09.2018, таким образом, у административного истца в силу ст. 48 НК РФ основания для обращения в суд возникли еще в 06.02.2018, а срок для обращения в суд истек 06.08.2018.

Доказательств уважительности причин пропуска срока истцом не представлено.

Согласно п п. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях ходатайство истца-гражданина о восстановлении пропущенного срока исковой давности может быть удовлетворено судом лишь в исключительных случаях, под которыми понимаются признанные судом уважительными обстоятельства, связанные с личностью гражданина, из-за которых срок исковой давности был пропущен.

В административном исковом заявлении истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено, не указаны уважительные причины, по которым своевременно не были приняты решения о взыскании задолженности и не были поданы иски в суд.

Таким образом, суд считает необходимым применить исковую давность по настоящему делу, отказав истцу МИФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока исковой давности.

Обращение же налогового органа с требованием о взыскании с ответчика задолженности по установленным срокам уплаты в 2014 и 2016г.г. по налогам и пени в порядке искового производства последовало лишь 14.09.2018 (судебный приказ), то есть за пределами срока, установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ.

С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию (ст. 207 ГК РФ).

Таким образом, истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогам и пени за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Красноярска о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2014 г. и 2016 г., отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ирбейский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Д.А. Усков