Решение № 2-1997/2025 от 27 октября 2025 г. по делу № 2-884/2024(2-4026/2023;)~М-2586/2023




Дело № 2-1997/2025

УИД 24RS0013-01-2023-003285-28


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

28 октября 2025 года пгт. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Хомченко И.Ю.,

при секретаре Жуковой А.А.,

с участием представителя истца Общества с ограниченной ответственностью «Емельяновский коммунальный комплекс» ФИО3,

представителя ответчика ФИО4 – ФИО22,

представителя ответчика администрации поселка Емельяново Емельяновского района Красноярского края ФИО23,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Емельяновский коммунальный комплекс» к Администрации п. Емельяново Емельяновского района Красноярского края, ФИО24, ФИО4 о признании незаконным разрешения на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:


Общество с ограниченной ответственностью «Емельяновский коммунальный комплекс» (далее ООО «Емельяновский коммунальный комплекс») обратилось в суд с иском к Администрации <адрес>, в котором просит признать незаконным разрешение Администрации <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Емельяново, <адрес> (дело №). Заявленные исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с технической документацией <адрес> пгт. Емельяново является многоквартирным жилым домом, оборудованным системами централизованного теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения. Дом оборудован внутридомовой системой отопления, что подтверждается технической документацией и разрешением №RU24511101-38 на ввод объекта (многоквартирного дома) в эксплуатацию, выданным ДД.ММ.ГГГГ ООО «Промстрой плюс» отделом архитектуры и градостроительства администрации <адрес>. ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» является единой ресурсоснабжающей организацией на территории <адрес> с 2015 года и оказывает коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, теплоснабжение) на территории <адрес>, в том числе, собственникам жилого помещения по <адрес>. Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> ФИО2 выдано разрешение на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Емельяново, <адрес>, на основании которого ФИО2 произведена реконструкция системы теплоснабжения, осуществлена установка электрического котла, без согласования с ресурсоснабжающей организацией. На основании изложенного, истец обратился в суд с данным иском (т.1 л.д. 3-7).

ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит признать незаконным переустройство (перепланировку) жилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, путем установки миникотельной электрической Zota MK-S мощностью 7,5 кв., запитанной от электрических сетей жилой квартиры; обязать ответчика привести данное жилое помещение в первоначальное состояние согласно технической документации путем демонтажа миникотельной электрической Zota MK-S мощностью 7,5 кв., и подключения к системе центрального отопления в течение 10 дней с момента вынесения решения суда (дело №). Заявленные исковые требования мотивированы тем, что ООО «ЕКК» является единой ресурсоснабжающей организацией на территории <адрес> с 2015 года и оказывает коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, теплоснабжение) на территории <адрес>, в том числе, собственникам жилого помещения № в <адрес> основании разрешения на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Емельяново, <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес>, ФИО2 произведена реконструкция системы теплоснабжения, осуществлена установка электрического котла, без согласования с ресурсоснабжающей организацией. На основании изложенного, истец обратился в суд с данным иском (т.1 л.д. 240-243).

Определением Емельяновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, материалы гражданских дел №, № объединены в одно производство, гражданскому делу присвоен № (т.2 л.д. 92).

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО5, ФИО6, ПАО Сбербанк, ПАО Росбанк, Банк ВТБ (ПАО), ЗАО «КБ Дельта кредит», <адрес>вой фонд жилищного строительства, в качестве соответчика ФИО1

Представитель истца ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исках.

Ответчики ФИО2С., ФИО1 надлежащим образом извещенные о времени, дате и месте судебного заседания посредством направления судебного извещения почтовой связью, в суд не явились; ФИО1 обеспечила явку представителя, ФИО2 М.С. посредством телефонограммы ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО20, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на иск.

Представитель ответчика администрации поселка <адрес> ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражала, полагала, что оснований для их удовлетворения не имеется, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях.

Третьи лица ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО5, ФИО6, ПАО Сбербанк, ПАО Росбанк, Банк ВТБ (ПАО), ЗАО «КБ Дельта кредит», <адрес>вой фонд жилищного строительства надлежащим образом извещенные о времени, дате и месте судебного заседания, в суд не явились.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу требований статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (часть 1). Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование (часть 4). Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения (часть 5). Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (часть 6).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 28 Жилищного кодекса РФ завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии; акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав. По смыслу приведенных правовых норм именно орган, осуществляющий согласование, должен провести оценку соответствия переустройства установленным требованиям.

В силу части 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В связи с чем, проект переустройства должен соответствовать строительным нормам и правилам проектирования, быть согласованным с органом местного самоуправления, на территории которого расположено жилое помещение, а также с собственниками помещений в многоквартирном доме, в котором расположено переустраиваемое жилое помещений.

В соответствии с пунктом 15 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Согласно п. п. 21 пункта 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что система инженерно-технического обеспечения является одной из систем здания или сооружения, предназначенной для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности. Параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.

Поскольку система отопления многоквартирного дома представляет единую систему, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях, соответственно, проект должен быть разработан на реконструкцию системы отопления многоквартирного дома.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании заключенных концессионных соглашений №№,2,3 в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования <адрес>, заключенных между ООО «Емельяновский коммунальный комплекс», администрацией поселка Емельяново и субъектов Российской Федерации - <адрес>м, ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» поставляет коммунальные ресурсы и оказывает коммунальные услуги на территории <адрес>. Другой организации, способной оказывать комплекс коммунальных услуг в поселке Емельяново, не имеется.

В соответствии с пунктом 1.1 вышеуказанных концессионных соглашений Концессионер (ООО «Емельяновский коммунальный комплекс») обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать имущество, состав и списание которого приведены в разделе 2 Соглашений (далее объект Соглашений), право собственности и права владения на которые, принадлежат Концеденту (муниципальному образованию <адрес> от имени которого выступает администрация поселка Емельяново), и осуществлять предоставление услуг по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению с использованием объекта Соглашений, а Концедент обязуется предоставить Концессионеру на срок, установленный настоящими Соглашениями, права владения и пользования объектом Соглашений для осуществления указанной деятельности.

Согласно пункту 6.1 вышеуказанных концессионных соглашений Концессионер обязан использовать (эксплуатировать) объект Соглашений в установленном настоящими Соглашениями порядке в целях осуществления деятельности, указанной в пункте 1.1 настоящих Соглашений.

Таким образом, ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» является единой ресурсоснабжающей организацией на территории <адрес> с 2015 года и оказывает коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, теплоснабжение) на территории <адрес>, в том числе, собственникам жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с технической документацией <адрес> пгт. Емельяново является многоквартирным жилым домом, оборудованным системами централизованного теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения.

По делу установлено, что жилой <адрес> введен в эксплуатацию на основании Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № RU24511101-38 от ДД.ММ.ГГГГ, выданным отделом архитектуры и градостроительства администрации поселка Емельяново. Из данного разрешения следует, что в эксплуатацию введен 2-х этажный многоквартирный жилой дом (таунхаус) по адресу: <адрес>, рп. Емельяново, <адрес>, с количеством секций – 9, количеством квартир – 9 (т.1 л.д. 10-11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в администрацию <адрес> с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения (переход на индивидуальное отопление), расположенного по адресу: <адрес> (т.1 л.д. 71).

Согласно ч.2 ст. 26 ЖК РФ, для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма).

Основания для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме предусмотрены положениями ст. 27 ЖК РФ.

Суд учитывает, что к заявлению о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения (переход на индивидуальное отопление), расположенного по адресу: <адрес>, ФИО2 были представлены все документы, предусмотренные ч.2 ст. 26 ЖК РФ, а именно, правоустанавливающие документы, проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения, технический паспорт, согласие в письменной форме всех членов семьи (т.1 л.д. 71-73, 77-81, 82-99).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> ФИО2 выдано разрешение на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным проектом (проектной документацией) ООО «АПБ «Модуль» 565-20; установлен срок производства ремонтно –строительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 75-76).

ДД.ММ.ГГГГ решением приемочной комиссии по вопросам перевода, переустройства и (или) перепланировки помещений, постановлено считать завершенными работы по перепланировке и переустройству жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, путем установки миникотельной электрической Zota MK-S мощностью 7,5 кв., запитанной от электрических сетей жилой квартиры, что подтверждается представленным в материалы дела актом (т.1 л.д. 74).

На основании изложенного, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что оснований для отказа ФИО2 в выдаче разрешения на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, предусмотренных ст. 27 ЖК РФ, не имелось.

При подаче исков в суд, истец указывает на то, что действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможность перехода одного и нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального отопления. Кроме того, в силу п.1 ст.290 ГК РФ, ч.1 ст.36 ЖК РФ, п. 5,6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, внутридомовая система отопления возможна только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что из разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № RU24511101-38 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного отделом архитектуры и градостроительства администрации поселка Емельяново следует, что в эксплуатацию введен 2-х этажный многоквартирный жилой дом (таунхаус) по адресу: <адрес>, рп. Емельяново, <адрес>, с количеством секций – 9, количеством квартир – 9 (т.1 л.д. 10-11).

В соответствии с Приложением № к Методическим указаниям о государственной кадастровой оценке, утверждённым приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №П/0336, таунхаусы - это дома малоэтажной жилой застройки; дома жилые блокированной застройки.

Понятие «таунхаусы» определено, как малоэтажные жилые дома на несколько многоуровневых жилых помещений с изолированными входами без общего подъезда.

В соответствии с п.6 ст. 15 Жилищного кодекса РФ многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

В соответствии с п.40 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Дома блокированной застройки не предусматривают общие внутренние помещения, а также мусоропровод, коммуникационные шахты, лифты и прочее. Каждый владелец жилья может оформить автономно свой земельный участок в собственность; дома блокированной застройки имеют автономные инженерные системы, такие как отопление, водоснабжение и электроснабжение.

В ходе судебного разбирательства, в подтверждение доводов законности проведенного на основании выданного ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> ФИО2 разрешения на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ответчиком ФИО1 представлено заключение ООО «Лидер Групп» № от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д. 151-180), с которым истец не согласился, в связи с чем, ответчиком ФИО1 заявлено ходатайство о назначении по делу строительно -технической экспертизы.

Определением Емельяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «ЭкспертТехСтрой».

ДД.ММ.ГГГГ в суд представлено экспертное заключение «ЭкспертТехСтрой» № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в результате экспертного анализа проектной документации на 2-х этажный многоквартирный жилой дом (таунхаус) по адресу: <адрес>, рп. Емельяново, <адрес>, выполненной ООО «КрасноярскОбрПроект», установлено, что: 1) Раздел «Отопление и вентиляция», шифр 15/1-10 ОВ, содержит сведения о схеме отопления жилого дома (лист 1 раздела 15/1-10-ОВ, «Общие данные», содержит сведения о расходе тепла на отопление и ГВС, являющимся общим для всех 9-ти секций дома блокированной застройки; лист 2 раздела 15/1-10-ОВ содержит план системы отопления квартир на отм. -2.800, на котором выполнен ввод систем отопления в каждую квартиру (секцию)). При этом, общих трубопроводов схемы отопления проект не содержит. Также нет сведений об общедомовом оборудовании и материалах системы отопления дома и в «Спецификации оборудования и материалов», лист 1 шифра 15/1-10-ОФИО9 физические параметры общедомовых элементов системы отопления, таких как типы запорной арматуры и приборов учета, количество и диаметры условного прохода запорной и регулирующей арматуры, балансировочных устройств, длины и диаметры трубопроводов, тип и количество тепловой изоляции. Отсутствуют сведения о наличии технических устройств для обеспечения гидравлической настройки отдельных элементов и участков общедомовой системы отопления, а также указания по проведению мероприятий по наладке и настройке системы; 2) Раздел «Тепловые сети», шифр 12/1-10-ТС, содержит сведения о наружных внутриквартальных тепловых сетях (на листе 1 «Общие данные» указано, что прокладка труб тепловых сетей в жилых домах предусмотрена «в специально выделенных проходных каналах в цокольном этаже»). Согласно Своду правил СП 124.13330.2012 «Тепловые сети», п. 3.9 проходной канал: Протяженное подземное сооружение с высотой прохода в свету не менее 1,8 м и шириной прохода между изолированными трубопроводами, равной Дн + 100 мм, но не менее 700 мм, предназначенное для прокладки тепловых сетей без постоянного присутствия обслуживающего персонала. На листе 2 раздела 12/1-10-ТС приведены сведения «Расчетные тепловые потоки». Таблица (рис. 4) содержит 189 единиц потребителей тепловой энергии с наименованием «Индивидуальный жилой дом». В том числе, обследуемый жилой дом с адресом: Посадская, №, содержит 9 автономных потребителей тепловой энергии с наименованием «Индивидуальный жилой дом», по количеству квартир в доме. Каждая квартира (секция) запроектирована как индивидуальный потребитель, со своей нагрузкой и типовой схемой подключения. Присоединение каждой секции предусмотрено к наружным тепловым сетям, проложенным в проходном канале. Схема подключения индивидуального потребителя (секции) представлена в разделе 12/1-10-ТС. Данная схема подключения разработана в разделе проектной документации 12/1-10-ТС, что свидетельствует о том, что каждый потребитель (секция) присоединяется к наружной системе теплоснабжения индивидуально, тогда как к общедомовой системе отопления все квартиры присоединяются одновременно.

Таким образом, единой инженерной системы отопления жилого <адрес>, состоящей из обязательных элементов: общедомового прибора учета, общедомового индивидуального теплового пункта с запорной и регулирующей арматурой, системой общедомовых разводящих трубопроводов к квартирам, в проекте раздела 15/1-10-ОВ «Отопление и вентиляция» не предусматривалось и не разрабатывалось.

Жилой <адрес> края не имеет признаков многоквартирного жилого дома, фактически и технически является домом блокированной застройки.

В ходе экспертного исследования, установлено, что в помещении <адрес> (секции) в 2020 году собственником было выполнено отключение и отсоединение блокированного дома (секции №) от централизованной системы отопления и установка электрической миникотельной MK-S производства Zota мощностью 7,5кВт. Выполненные работы по установке автономного источника теплоснабжения – миникотельной электрической «Zota MK-S» относятся к переустройству жилого помещения № (секции) в соответствии с положениями ст. 25 ЖК РФ. Квартира (секция) № обеспечена инженерными сетями электроснабжения согласно ТУ для присоединения к электрическим сетям, выданным МУП «Емельяновские Электрические Сети» от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ТУ, присоединяемая мощность 15кВт. Величина присоединяемой мощности также характеризует квартиру (секцию) № как дом блокированной застройки или индивидуальный жилой жом. Переустройство и перепланировка квартиры (секции) № в <адрес> выполнены с соблюдением требований законодательства РФ. Жилой <адрес> оборудован системой теплоснабжения в соответствии с проектной документацией. Индивидуальный потребитель-квартира присоединяется к общей наружной системе теплоснабжения в специально выделенном проходном канале в цокольном этаже. Всего в исследуемом <адрес> к общей наружной системе теплоснабжения подключено отопление 3-х индивидуальных потребителей из 9-ти: это квартиры №№, 5, 7. Индивидуальные потребители-квартиры №№, 3, 4, 6, 8, 9 (всего 6 квартир-секций) к централизованной системе отопления не подключены. Системы отопления этих 6-ти потребителей не были присоединены к общей наружной системе теплоснабжения с момента ввода в эксплуатацию. Обследованием установлено, что через жилое помещение - <адрес> элементы внутридомовой системы отопления не проходят. Устройство автономного источника теплоснабжения – электрической миникотельной «Zota MK-S» в <адрес> представляет собой отключение и отсоединение индивидуальной квартирной системы отопления от централизованных тепловых сетей, установку в помещении нижнего уровня своего жилого блока электрической миникотельной «Zota MK-S» и подключение её к системе отопления и к источнику электроэнергии. К источнику электроэнергии миникотельная подключается в соответствии с техническими условиями для присоединения к электрическим сетям МУП «Емельяновские Электрические Сети» от 04.10.20219, проектной документации на переустройство и перепланировку шифр 565-20-ИОС 4, и Правилами устройства электроустановок.

В ходе проведенного экспертного исследования установлено, что жилой дом блокированной застройки №, состоящий из 9-ти индивидуальных секций-квартир, по <адрес> пгт. <адрес>, единой инженерной системой отопления, с фактическим подключением к ней всех квартир, расположенных в доме, не оборудован. Ранее такой системой отопления дом оборудован не был. Проектом предусмотрено индивидуальное подключение каждого потребителя-квартиры. Устройство автономного источника теплоснабжения – миникотельной электрической «Zota MK-S» в <адрес> края, является переустройством жилого помещения, требующим изменений в технический паспорт жилого помещения. <адрес> пгт. Емельяново является домом блокированной застройки, не является многоквартирным и не имеет общего имущества, выполненное переустройство не привело к уменьшению общего имущества дома. Через жилое помещение - <адрес> элементы внутридомовой системы отопления не проходят. Устройство автономного источника теплоснабжения – миникотельной электрической «Zota MK-S» в <адрес> края, не повлекло за собой изменение внутридомовой системы отопления всего дома, не повлияло на ее работоспособность, не повлекло нарушение гидравлического режима внутридомовой системы теплоснабжения, ухудшение теплового баланса всего дома или снижение (изменение) температуры в квартирах, примыкающих помещениях, не повлекло иных негативных последствий; соответствует требованиям действующего законодательства, угрозу жизни и здоровью людей не несет. Источник тепловой энергии - миникотельная электрическая «Zota MK-S» в <адрес>, соответствует нормативно установленным требованиям.

Суд принимает экспертное заключение «ЭкспертТехСтрой» № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве относимого и допустимого доказательства по делу. В представленном заключении полно изложен ход исследования, а также сделанные на основании проведенного исследования выводы. ФИО21, проводивший исследование имеет соответствующую квалификацию и стаж работы, в связи с чем, оснований сомневаться в правильности проведённого исследования у суда не имеется. Доказательства, опровергающие доводы, изложенные в экспертном заключении, в материалы дела не представлены, а судом не установлены.

Кроме того, суд учитывает, что допрошенный в судебном заседании главный специалист МКУ «Управление по земельно-имущественным отношениям и архитектуры администрации поселка Емельяново» ФИО10 пояснил, что в 2013 году он занимал должность архитектора администрации рп. Емельяново, ДД.ММ.ГГГГ за его подписью было выдано разрешение на ввод 2-х этажный многоквартирного жилого дома (таунхаус) по адресу: <адрес>, рп. Емельяново, <адрес>, в эксплуатацию. До выдачи разрешения, в составе комиссии, с его личным участием, данный дом был осмотрен. Согласно проектной документации данный дом является многоквартирным, но фактически он представляет собой дом блокированной застройки.

При этом, суд учитывает, что в ходе судебного разбирательства, к участию в деле привлечены все собственники жилых помещений в жилом доме по адресу: <адрес>, рп. Емельяново, <адрес>, которые возражений относительно устройства автономного источника теплоснабжения – миникотельной электрической «Zota MK-S» в <адрес> пгт. <адрес>, не представили, просили считать их права не нарушенными, в удовлетворении заявленных требований ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» просили отказать; ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие (т.1 л.д. 219,222, т.2 л.д. 88).

На основании изложенного, с учетом установленных по делу обстоятельств и требований действующего законодательства, принимая во внимание, что жилой дом по адресу: <адрес>, рп. Емельяново, <адрес>, не оборудован единой инженерной системой отопления, с фактическим подключением к ней всех квартир, расположенных в доме; указанный дом является домом блокированной застройки, не является многоквартирным и не имеет общего имуществ; выполненное переустройство не привело к уменьшению общего имущества дома; устройство автономного источника теплоснабжения – миникотельной электрической «Zota MK-S» в <адрес> края, не повлекло за собой изменение внутридомовой системы отопления всего дома, не повлияло на ее работоспособность, не повлекло нарушение гидравлического режима внутридомовой системы теплоснабжения, ухудшение теплового баланса всего дома или снижение (изменение) температуры в квартирах, примыкающих помещениях, не повлекло иных негативных последствий; соответствует требованиям действующего законодательства, угрозу жизни и здоровью людей не несет; суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку при таких обстоятельствах согласие всех собственников не требовалось.

Рассматривая доводы ответчиков ФИО2, администрации <адрес> о пропуске истцом срока исковой давности (т.1 л.д. 60-61, 63-64), суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Статьей 196 названного кодекса установлено, что общий срок исковой давности составляет три года.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По делу установлено, что с исковым заявлением о признании разрешения от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО2 администрацией поселка Емельяново на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 3), с исковым заявлением о признании незаконным переустройства и (или) перепланировки по адресу: <адрес>, рп. Емельяново, <адрес>, возложении обязанности – ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 240), то есть по истечении трех лет, со дня выдачи разрешения на переустройство и (или) перепланировку (ДД.ММ.ГГГГ), и со дня завершения работ по переустройству (ДД.ММ.ГГГГ).

Представитель истца ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» ФИО11, в судебном заседании пояснила о том, что о выданном разрешении на переустройство и (или) перепланировку спорного жилого помещения, и о его переустройстве, истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ после ознакомления с заключением ФИО21 ООО «Квазар», подготовленного на основании определения Емельяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в рамках рассмотрения гражданского дела по исковому заявлению ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» к ФИО2 о взыскании задолженности по коммунальным услугам. В подтверждение своих доводов представила копии экспертного заключения, решения Емельяновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 114-оборот листа, л.д. 119-145).

Оценивая доводы истца, суд учитывает, что ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» является единой ресурсоснабжающей организацией на территории <адрес> и оказывает коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, теплоснабжение) на территории <адрес>, в том числе, собственникам жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и принимая во внимание, что истец, являясь ресурсоснабжающей организацией не был лишен возможности проводить осмотры подвального помещения (цокольного этажа) спорного жилого дома, с целью выявления нарушений и в случае их выявления, составлять соответствующие акты.

Кроме того, суд учитывает, что ДД.ММ.ГГГГ истцу достоверно было известно о переустройстве жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается заявлением ФИО2 в ООО «Емельяновский коммунальный комплекс», в котором он просил рассмотреть и утвердить документы по переустройству спорного жилого помещения, в связи с переходом на индивидуальное отопление, с отметкой о его принятии (т.2 л.д. 196).

При таких обстоятельствах, срок исковой давности для обращения с настоящими исковыми заявлениями в суд, истцом пропущен. Доказательства, подтверждающие уважительность пропуска срока исковой давности, истцом в материалы дела не представлены.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении заявленных исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Емельяновский коммунальный комплекс» к Администрации п. Емельяново Емельяновского района Красноярского края, ФИО24, ФИО4 о признании незаконным разрешения на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья И.Ю. Хомченко

Мотивированное решение изготовлено 12.11.2025.

Решение в законную силу не вступило.



Суд:

Емельяновский районный суд (Красноярский край) (подробнее)

Истцы:

ООО "Емельяновский коммунальный комплекс" (подробнее)

Ответчики:

Администрация п.Емельяново (подробнее)

Судьи дела:

Хомченко Ирина Юрьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ