Решение № 2А-299/2017 2А-299/2017~М-250/2017 М-250/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2А-299/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Залари Иркутской области 08 июня 2017 года

Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Барушко Е.П. единолично,

с участием представителя заявителя МО МВД России «Заларинский» ФИО1,

старшего помощника прокурора Заларинского района Шовкопляс А.С.,

при секретаре Гудаевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению МО МВД России «Заларинский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

В обоснование заявленных требований истец указал, что 21.10.2015г. из ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по Иркутской области по отбытии срока наказания освобожден ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>. ФИО2 осужден 13.02.2015 г. Головинским районным судом г.Москвы по п. а,г ч.2 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии со ст. 86 УК РФ, с учетом степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, относящегося к категории тяжких, за которое он был осужден к реальному лишению свободы, судимость за него до настоящего времени не погашена, так как срок погашения судимости по данному преступлению, истекает по истечении 8 лет с момента фактического отбытия наказания, т.е. 21.10.2023 г. После освобождения из мест лишения свободы, имея не погашенную и неснятую судимость, ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, 30.10.2016г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 13.11.2016г. по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей. Неоднократное совершение административно наказуемых деяний характеризуют ФИО2 как незаконопослушного гражданина, пренебрегающего нормами общественного порядка. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Проживает с родителями, детей не имеет, работает по частному найму в г.Иркутске, занимается строительными и ремонтными работами. От соседей и администрации жалобы на него не поступали. В общении с сотрудниками полиции корректен. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.5 ФЗ № 64 от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Таким образом, ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов. Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст.3, п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными их мест лишения свободы», просит установить административный надзор в отношении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, на срок 3 (три) года, и установить в отношении него следующие административные ограничения: запретить пребывание в местах реализации спиртосодержащей жидкости на розлив, а также пребывание в пунктах общественного питания, осуществляющих реализацию спиртосодержащей жидкости; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства без уведомления органа внутренних дел по этому же месту жительства; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Заларинский» ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила установить административный надзор в отношении гражданина ФИО2 и установить в отношении него следующие административные ограничения: запретить пребывание в местах реализации спиртосодержащей жидкости на розлив, а также пребывание в пунктах общественного питания, осуществляющих реализацию спиртосодержащей жидкости; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства без уведомления органа внутренних дел по этому же месту жительства; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, на рассмотрение дела не явился, так как работает по частному найму.

Учитывая, что доводы административного ответчика не свидетельствуют об уважительности причин неявки в судебное заседание, имеются сведения о надлежащем извещении ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика в порядке ст.272 КАС РФ.

Прокурор Шовкопляс А.С. в своем заключении полагала требования заявителя об установлении административного надзора в отношении ФИО2. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав доказательства, суд находит требования МО МВД РФ «Заларинский», подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в статье 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2 был судим 13 февраля 2015 года Головинским районным судом г.Москвы по п. «а, г» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из мест лишения свободы ФИО2 освобожден 21.10.2015г. по отбытию наказания (л.д.13).

В силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

В соответствии с абзацем "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО2, будучи осужденным за совершение тяжкого преступления и освобожденным из мест лишения свободы имеет не снятую и непогашенную судимость, поскольку исходя из требований ст.86 УК РФ, срок погашения судимости по преступлению, за которое он был осужден к реальному лишению свободы на данный момент не истек.

В силу ст.272 КАС РФ принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает срок его применения и административные ограничения, при этом он вправе установить одно или несколько административных ограничений и в качестве таковых статья 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При рассмотрении дела судом установлено, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 совершил в течение одного года два административных правонарушения в области общественного порядка и общественной безопасности, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении № № от 30.10.2016 г. и № № от 13.11.2016 г., согласно которых он был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей и 1500 рублей.

Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений ФИО2 не оспорены, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административному наказанию, он не обжаловал.

Изложенное указывает на необходимость установления в отношении ФИО2 административных ограничений, указанных в исковом заявлении, поскольку указанные ограничения будут способствовать предупреждению преступлений и других правонарушений, оказанию на ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь главой 29 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.180, 273, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск МО МВД России «Заларинский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 (три) года с административными ограничениями в виде:

- запрета пребывания в местах реализации спиртосодержащей жидкости на розлив, а также пребывания в пунктах общественного питания, осуществляющих реализацию спиртосодержащей жидкости;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства без уведомления органа внутренних дел по этому же месту жительства;

- возложении обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение десяти дней со принятия решения, при этом административным ответчиком, в тот же срок с момента получения настоящего решения.

Судья Е.П.Барушко