Решение № 2-292/2021 2-292/2021~М-135/2021 М-135/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2-292/2021

Гр. дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКРЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2021 года Талдомский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Румянцевой М.А. при секретаре ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Талдомского городского округа о прекращении права собственности и признании права собственности, суд

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Талдомского городского округа <адрес> о прекращении права собственности на нежилое здание и признании права собственности на жилой дом.

Требования истца основаны на том, что ФИО1 является собственником нежилого здания – бани общей площадью 101,5 кв.м с КН 50:01:0040259:6, находящегося по адресу: <адрес>, Талдомский городской округ д.Иванцево. Он же является собственником земельного участка с КН 50:01:0040239:148 площадью 1144 кв.м, расположенного на землях населенных пунктов с разрешенным использованием ЛПХ, на котором расположено нежилое здание. ООО «Архитектурная мастерская «Сугробовы» подготовило техническое заключение по результатам обследования технического состояния объекта. С этим заключением истец обратился в администрацию Талдомского городского округа для перевода здания из нежилого в жилое, получил отказ в приеме документов, 3 ссылаясь на то, что такая муниципальная услуга администрацией не предоставляется. Согласно технического заключения баня фактически является жилым домом. Просит суд прекратить его право собственности на нежилое здание и признать за ним право собственности н6а жилой дом.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 иск поддержал

Представитель ответчика Администрации Талдомского городского округа, надлежаще извещенный о рассмотрении дела, о чем свидетельствует расписка о получении судебной повестки, в судебное заседание не явился по неизвестной причине, письменных объяснений не представил.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: (в том числе) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения.

Вопрос об изменении статуса жилого или нежилого помещения урегулирован в статьях 22 - 24 Жилищного кодекса РФ.

Согласно части 1 статьи 22 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение предусмотрен статьей 23 Жилищного кодекса РФ.

Частью 1 названной статьи предусмотрено, что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Согласно положениям пункта 3 части 1 статьи 24 Жилищного кодекса РФ отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения.

В соответствии с частью 4 статьи 22 Жилищного кодекса РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

В соответствии со статьей 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления и для соответствующего перевода собственник помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий перевод помещений и предоставляет заявление о переводе помещения, правоустанавливающие документы на переводимое помещение, план переводимого помещения с его техническим описанием и т.д.

Основания отказа в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого в жилое помещение предусмотрены частью 1 статьи 24 ЖК РФ.

Таким образом, нормами жилищного права установлен внесудебный (административный) порядок перевода нежилых помещений в жилые, что исключает подмену судебным решением соответствующих действий и решений органа местного самоуправления об изменении целевого назначения помещения.

В случае несогласия с соответствующим решением органа местного самоуправления предусмотрен порядок обжалования такого решения.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:01:0040239:148 площадью 1144 кв.м, расположенного на землях населенных пунктов, с видом разрешенного использования ЛПХ по адресу4: <адрес>, д.Иванцево, <адрес>. на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ/л.д.12-13/. На земельном участке истцом построена баня с кадастровым номером 50:01:0040259:6, право собственности на которую зарегистрировано на основании технического плана здания /л.д.9-10/.

Истец обратился в Администрацию Талдомского городского округа за предоставлением муниципальной услуги «Признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в приеме документов в связи с тем, что истцом неправильно выбрана муниципальная услуга. Действительно, истцу необходим перевод нежилого помещения в жилое, а не садового дома в жилой дом.

Вместо обращения в администрацию Талдомского городского округа с надлежащим заявлением с приложением необходимых документов, предусмотренных частью 2 статьи 23 ЖК РФ, истец обратился в суд с настоящим иском о прекращении права собственности на нежилое здание и признании права собственности на жилой дом. Фактически просит изменить статус помещения, находящегося у него в собственности из нежилого в жилое. Однако, в нарушение порядка, установленного вышеуказанными нормами жилищного законодательства, истец не обращался в межведомственную комиссию с заявлением по вопросу пригодности спорного нежилого помещения для проживания, что свидетельствует о том, что уполномоченным органом не производилась оценка пригодности спорного нежилого помещения для проживания. Орган местного самоуправления не принимал решение о соответствии спорных помещений требованиям, предъявляемым к жилому помещению в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 47.

Абзацем 7 п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47, установлено, что решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, перечень которых не является исчерпывающим. Вместе с тем способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем, стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права.

Предъявленное истцом техническое заключение не может подменять документы и порядок, предусмотренные нормами жилищного законодательства.

На основании изложенного, иск ФИО1 суд оставляет без удовлетворения по вышеизложенным обстоятельствам, поскольку истцом избран ненадлежащий способ защиты права.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Администрации Талдомского городского округа о прекращении права собственности на нежилое здание и признании права собственности на жилой дом оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Московский областной суд через Талдомский районный суд.

Судья Румянцева М.А.

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.