Решение № 12-217/2023 от 20 июля 2023 г. по делу № 12-217/2023

Дело №12-217/2023

91RS0024-01-2023-002921-26


РЕШЕНИЕ

20 июля 2023 года г. Ялта

Судья Ялтинского городского суда Республики Крым Соколова Валентина Ивановна (298600, <...>), с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ОГИБДД УМВД России по г. Ялта ФИО от 08 июня 2023 года №18810391231200007234 о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ОГИБДД УМВД России по г. Ялта ФИО от 08 июня 2023 года №18810391231200007234 ФИО1 признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Данным постановлением установлено, что 08 июня 2023 года в 11 час. 58 мин. по адресу: <...>, ФИО1 в нарушение ПДД РФ произвела остановку транспортного средства KI SX HATCHBACK г.р.з. №<номер> в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить, либо уменьшить сумму назначенного административного штрафа. В обоснование жалобы указывает на наличие статуса льготной категории многодетной матери.

Заявитель в судебном заседании поддержала жалобу по изложенным основаниям. По результатам осмотренной в судебном заседании видеозаписи указала, что действительно она припарковала свою автомашину на специально оборудованном парковочном месте для инвалидов, где установлен знак с дополнительной информацией, свидетельствующий о разрешении парковки инвалидам, на асфальтном покрытии также имеется разметка парковки для инвалидов, указанные обстоятельства для нее были очевидны, ни она, ни ее иждивенцы инвалидами не являются, на машине опознавательных знаков инвалид не установлено.

Заинтересованное должностное лицо, при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения жалобы правом личного участия не воспользовалась, ходатайств об отложении не заявляла, на личном участии не настаивала.

Поскольку глава 30 КоАП РФ, которая устанавливает порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях, не содержит требования, согласно которому присутствие заинтересованного должностного лица при рассмотрении жалобы в вышестоящем суде являлось бы обязательным, считаю возможным рассматривать жалобу в указанном составе.

Изучив материалы дела в оригиналах и представленную видеозапись, исследовав доводы жалобы, выслушав заявителя, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.2 со ст.12.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно положениям ст. ст. 26.11, 29.10 КоАП РФ производимая судьей оценка доказательств должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

По смыслу статьи 29.10 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным.

Как следует из представленных материалов дела, а именно протокола об административном правонарушении 82 АП №201183 от 08 июня 2023 года, 08 июня 2023 года в 11 час. 58 мин. по адресу: <...>, ФИО1 в нарушение ПДД РФ произвела остановку транспортного средства KI SX HATCHBACK г.р.з. №<номер> в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (п. 1.6 Правил дорожного движения).Дорожные знаки (далее также - знаки), включая знаки дополнительной информации (таблички), уточняющие или ограничивающие действие знаков, с которыми они применены, либо содержащие иную информацию для участников дорожного движения, предусмотрены Приложением 1 к Правилам. Информационный знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» в силу пункта 1.2 Правил означает специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения. Дорожный знак 8.17 дополнительной информации «Инвалиды» указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид». Дорожные знаки 8.3.1-8.3.3 «Направления действия» указывают направления действия знаков, установленных перед перекрестком, или направления движения к обозначенным объектам, находящимся непосредственно у дороги.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей. Факт совершения ФИО1 вмененного административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении и исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении 82АП №201183 от 08 июня 2023 года; протоколом о задержании транспортного средства 82ЯЭ №093100 от 08 июня 2023 года, представленным видеоматериалам.

Из видеоматериала следует, что ФИО1 осуществила стоянку на ул. Московская, д. 29 г. Ялта в зоне действия дорожного знака 6.4 «Парковка», установленного совместно с табличками дополнительной информации 8.17 «Инвалиды».

В силу п. 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, по желанию водителя на транспортном средстве могут быть установлены опознавательные знаки, в том числе «Инвалид» - в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов. Вместе с тем, стоянка транспортного средства в месте, оборудованном дорожным знаком 6.4 «Парковка (парковочное место)» со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.17 «Инвалиды» с разметкой 1.24.3 или без таковой, допускается исключительно в случае, если на таком транспортном средстве установлен опознавательный знак «Инвалид». В данном случае на транспортном средстве опознавательный знак «Инвалид» в момент выявления правонарушения отсутствовал, что подтверждается видеофиксацией нарушения.

Действия, выражающиеся в размещении на таком парковочном месте транспортного средства, на котором не установлен опознавательный знак «Инвалид», образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, независимо от причин отсутствия соответствующего знака. В момент выявления правонарушения инвалид в транспортном средстве отсутствовал, что подтверждается вышеуказанными доказательствами. Наличие справки, подтверждающей отношение ФИО1 к льготной категории граждан – многодетная мать, не освобождало последнюю от ответственности, поскольку право на парковку в зоне действия знака 6.4 с табличкой 8.17 закон связывает только с наличием на автомобиле опознавательного знака «Инвалид».

Таким образом, доводы заявителя о наличии оснований для отмены обжалуемого постановления опровергаются материалами дела. Действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ. При этом должностным лицом учтен характер совершенного административного правонарушения, личность заявителя, имущественное положение.

Несмотря на отсутствие в обжалуемом постановлении указаний на наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, административное наказание назначено в минимально предусмотренном санкцией статьи размере, соответствует тяжести содеянного и личности виновной, характеру совершенного ей административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения.

Оснований для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным судья не усматривает, поскольку нарушение Правил дорожного движения РФ лицом, управляющим транспортным средством, имеющим определенный водительский стаж, являющимся источником повышенной опасности, само по себе создает угрозу охраняемым законом правоотношениям, а также другим участникам дорожного движения.

При совокупности приведенных обстоятельств, прихожу к выводу, что назначенное наказание не может быть заменено на предупреждение, поскольку в данном случае цель административного наказания не будет достигнута.

Кроме того, применение положений статей 2.9, 3.4, 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правом суда с учетом конкретных обстоятельств дела, а не обязанностью.

Нарушений процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не установлено. Обжалуемое постановление вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При таких обстоятельствах оснований для отмены, изменения постановления мирового судьи, не имеется

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ОГИБДД УМВД России по г. Ялта ФИО от 08 июня 2023 года №18810391231200007234 о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Ялтинский городской суд Республики Крым лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5 КоАП РФ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.И. Соколова