Решение № 2-172/2025 2-172/2025(2-2021/2024;)~М-1943/2024 2-2021/2024 М-1943/2024 от 15 января 2025 г. по делу № 2-172/2025

Дело № 2-172/2025 УИД: 23RS0013-01-2024-002870-53

К.2.135


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Гулькевичи 16 января 2025 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Хайрутдиновой О.С.,

при секретаре судебного заседания Ивановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии жилого дома, признании права собственности на перепланированный и переустроенный жилой дом, прекращении права собственности на квартиру,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии жилого дома, признании права собственности на перепланированный и переустроенный жилой дом, прекращении права собственности на квартиру и просит сохранить объект индивидуального жилищного строительства жилой дом, кадастровый №, назначение: жилой дом, вид разрешенного использования: объект индивидуального жилищного строительства: жилой дом, литер А, год постройки 1968, общая площадь 44.8 кв.м., жилая площадь 29.1 кв.м., число этажей надземной части 1, число этажей подземной части 0, материал стен шлакобетонные наливные, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 980 кв.м., в кадастровом квартале №, расположенный по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, образованный в результате объединения жилого помещения квартиры с кадастровым номером № (квартира №) и жилого помещения квартиры с кадастровым номером № (квартира №), путем перепланировки, реконструкции и переустройства двух квартир в объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом. Признать за ФИО1 право собственности на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, кадастровый №, назначение: жилой дом, вид разрешенного использования: объект индивидуального жилищного строительства: жилой дом, литер А, год постройки 1968, общая площадь 44.8 кв.м., жилая площадь 29.1 кв.м., число этажей надземной части 1, число этажей подземной части 0, материал стен шлакобетонные наливные, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 980 кв.м., в кадастровом квартале №, расположенный по адресу: <адрес>, образованный в результате объединения жилого помещения (<адрес>) с кадастровым номером № и жилого помещения (квартиры№) с кадастровым номером № путем перепланировки, реконструкции и переустройства двух квартир в объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом. Прекратить право собственности ФИО1 на объекты недвижимости: квартира № с кадастровым номером №, площадью 13.9 кв.м., и квартира № с кадастровым номером №, площадью 36.2 кв.м., в многоквартирном жилом доме № с кадастровым номером №, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 980 кв.м., в кадастровом квартале №, расположенный по адресу: <адрес>.Указать, что решение суда является основанием для Межмуниципального отдел апо Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести соответствующие записи в ЕГРН и осуществить государственный кадастровый учет изменений в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами №, №, № в связи с объединением жилых помещений в одно путем перепланировки, реконструкции и переустройства двух квартир с образованием объекта индивидуального жилищного строительства - жилой дом, кадастровый №, назначение: жилой дом, вид разрешенного использования: объект индивидуального жилищного строительства: жилой дом, литер А, год постройки 1968, общая площадь 44.8 кв.м., жилая площадь 29.1 кв.м., число этажей надземной части 1, число этажей подземной части 0, материал стен шлакобетонные наливные, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 980 кв.м., в кадастровом квартале №, расположенный по адресу: <адрес>.

Исковые требования обоснованы тем, что ей на праве собственности принадлежат объекты недвижимого имущества - квартира № с кадастровым номером № площадью 13.9 кв.м., в многоквартирном жилом доме №, о чем в Едином государственном реестре недвижимости произведена запись регистрации собственность № от 23.08.2024г., и квартира № с кадастровым номером № площадью 36.2 кв.м., в многоквартирном жилом доме № о чем в Едином государственном реестре недвижимости произведена запись собственность: № от 26.08.2024г. Квартира № до перепланировки располагалась на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 502 кв.м., квартира № до перепланировки и объединения с квартирой № располагалась на земельном участке с кадастровым номером № площадью 503 кв.м., в последующем указанные земельные участки были сформированы путем объединения в один общий земельный участок. После объединения земельных участков, <адрес> располагаются на земельном участке с кадастровым номером № площадью 980 кв.м., отнесенный к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> принадлежащий на праве собственности истцу, о чем в Едином государственном реестре недвижимости произведена запись собственность № от 16.10.2024г.После перепланировки и переустройства квартир № был образован объект индивидуального жилищного строительства жилой дом, литер А площадь общая 44.8 кв.м., жилая площадь 29.1 кв.м., количество этажей 1.Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району 08.10.2024г. была произведена техническая инвентаризация в квартирах №№,2 в многоквартирном жилом доме и установлено, что в указанных квартирах без получения разрешения в установленном порядке, выполнены реконструкция и перепланировка с целью объединения в объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом, в том числе: в квартире № произведены строительно-монтажные работы: переоборудован в оконный проем дверной проем в восточной наружной стене помещения № (жилая комната до реконструкции и перепланировки), переоборудован (заложен кирпичной кладкой) дверной проем между помещением № (жилая комната до реконструкции и перепланировки) т помещением № (жилая комната до реконструкции, перепланировки), оборудован дверной проем между помещением № (жилая комната до реконструкции и перепланировки) и помещением № (кухня до реконструкции и перепланировки) квартиры №, оборудован дверной проем между помещением № (жилая комната до реконструкции и перепланировки) и помещением № (жилая комната до реконструкции и перепланировки) квартиры №. В результате реконструкции в квартире № многоквартирного жилого дома произведены строительно-монтажные работы, в том числе: демонтирована пристройка, литер «а», состоящая из 1 (одного) помещения - помещение № (коридор до реконструкции и перепланировки), общей площадью 8,2 кв.м., оборудован дверной проем между помещением № (жилая комната до реконструкции и перепланировки) квартиры № и помещением № (кухня до реконструкции и перепланировки), оборудован дверной проем между помещением № (жилая комната до реконструкции и перепланировки) квартиры № и помещением № (жилая комната до реконструкции и перепланировки). Согласно техническому заключению о соответствии строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций после реконструкции и перепланировок квартиры № и квартиры № в многоквартирном жилом доме с целью объединения в объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом, выполненному ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району от 10.10.2024г., установлено, что выполненные в ходе реконструкции и перепланировок квартир №№,2 в многоквартирном жилом жоме №, строительные работы не затронули несущих конструкций здания и существующих инженерных систем здания, так как оборудованные элементы стенового заполнения (дверного) относятся к ограждающим конструкциям, которые служат для внутреннего разграничения квартиры (одного элемента от другого) и не выполняют функции несущих элементов. Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия не выявлено, состояние многоквартирного жилого дома после реконструкции и перепланировок удовлетворительное, выполненные строительные работы по реконструкции и перепланировке не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Выполненные собственником реконструкция и перепланировка квартир № с целью объединения в объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом, дает обоснование образованию жилого дома: индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Выполненные реконструкция и перепланировки квартир № с целью объединения в объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом, не затрагивает интересы других (третьих) лиц и соответствует требованиям п. 3 ст. 222 ГК РФ. Обратившись с заявлением в администрацию муниципального образования Гулькевичский район о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, истцу был направлен отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № от 04.12.2024г.

В судебное заседание истец не явился, в своем заявлении дело просила рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Гулькевичский район, надлежаще уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в своем ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В возражениях поступивших в суд, просит в удовлетворении исковых требований в отношении администрации муниципального образования Гулькевичский район отказать в полном объеме. Также указывает, что ознакомившись с исковыми требованиями, администрация муниципального образования Гулькевичский район считает их незаконными и неподлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. Статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. В силу статьи 29 Жилищного кодекса самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 данного Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 названного Кодекса. Согласно ст. 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения на строительство и с соблюдением градостроительных норм и правил. Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки нежилого помещения регламентированы статьей 29 Жилищного кодекса. Согласно части 3 статьи 29 Жилищного кодекса собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. В исключительных случаях, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса). Согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Следует отметить, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель. Материалы настоящего дела не свидетельствуют о том, что в период до строительства спорного строения истцом предпринимались надлежащие меры к легализации будущих строений. Документов, подтверждающих, что имелись объективные препятствия для получения разрешительной документации на строительство спорного объекта, и что ее получение оказалось невозможным по независящим от него причинам, истцом не представлено. Факт самовольного проведения реконструкции, перепланировки, переустройства и наличие в законодательстве возможности сохранения помещения в перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, не являются достаточными основаниями для удовлетворения иска, и не могут освобождать истца от обязанности соблюдать установленный порядок получения необходимых разрешений. Истец не принял своевременные меры к получению согласования на реконструкцию, перепланировку, переустройство, в отношении его жилого помещения не составлен акт приемочной комиссии, исходящий от органа, осуществляющего согласование, предусмотренный статьей 28 Жилищного кодекса.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен надлежащим образом.

Суд, определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон, третьего лица.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ст.8 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации.

Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 206 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии со статьей 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу положений статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (пункт 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (пункт 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 28, 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежат объекты недвижимого имущества - квартира № с кадастровым номером № площадью 13.9 кв.м. расположенной по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости произведена запись регистрации собственность № от 23.08.2024г., квартира № с кадастровым номером № площадью 36.2 кв.м. расположенной по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости произведена запись собственность: № от 26.08.2024г..

Указанные квартиры № расположены на земельном участке с кадастровым номером № площадью 980 кв.м., по адресу <адрес> собственником которого является истец, о чем в ЕГРН произведена запись собственность: № от 16.10.2024г.

Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району 08.10.2024г. была произведена техническая инвентаризация в квартирах № в многоквартирном жилом доме и установлено, что в указанных квартирах без получения разрешения в установленном порядке, выполнены реконструкция и перепланировка.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению о соответствии строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций после реконструкции и перепланировок квартиры № и квартиры № в многоквартирном жилом доме с целью объединения в объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом, расположенного по адресу: <адрес> выполненному ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району от 10.10.2024г., установлено, что проведен анализ технического паспорта представленного заказчиком, составленного отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району по состоянию -:а 08.10.2024г. и технических паспортов на квартиры №, составленных филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по Гулькевичскому району по состоянию на 12.04.2006г. в квартирах № многоквартирного жилого дома выполнены реконструкция и перепланировки с целью объединения в объект индивидуального жилищного строительства-жилой дом, в том числе: в квартире №. В результате перепланировки в квартире № произведены строительно-монтажные работы, в том числе: переоборудован в оконный проём дверной проём в восточной наружной стене помещения №2(жилая комната-до реконструкции и перепланировки); -переоборудован(заложен кирпичной кладкой) дверной проём между помещением №1 (жилая комната-до реконструкции и перепланировки) и помещением №2(жилая комната-до реконструкции, перепланировки); оборудован дверной проём между помещением №1 (жилая комната-до реконструкции и перепланировки) и помещением №4 (кухня-до реконструкции и перепланировки) квартиры №; оборудован дверной проём между помещением №2 (жилая комната-до реконструкции и перепланировки) и помещением №3 (жилая комната-до реконструкции и перепланировки) квартиры № В квартире № многоквартирного жилого дома. В результате реконструкции в квартире № многоквартирного жилого дома произведены строительно-монтажные работы, в том числе: -демонтирована пристройка, литер «а», состоящая из 1 (одного) помещения- помещение №5(коридор-до реконструкции и перепланировки), общей площадью 8,2 кв.м. В результате перепланировки в квартире № произведены строительно-монтажные работы, в том числе: оборудован дверной проём между помещением №1 (жилая комната-до реконструкции и перепланировки) квартиры № и помещением №4(кухня-до реконструкции и перепланировки); оборудован дверной проём между помещением №(жилая комната-до реконструкции и перепланировки) квартиры № и помещением №3 (жилая комната- до реконструкции и перепланировки). Реконструкция и перепланировки с целью объединения в объект индивидуального жилищного строительства-жилой дом выполнены без разрешения. Проектная документация на реконструкцию и перепланировки с целью объединения в объект индивидуального жилищного строительства-жилой дом не предъявлялась. В архитектурно-конструктивных элементах здания используются понятия «несущие и ограждающие конструкции». Любое здание состоит из взаимосвязанных между собой архитектурно-конструктивных элементов. Эти элементы подразделяются на несущие и ограждающие. Несущие элементы воспринимают все нагрузки, возникающие в здании (собственную силу тяжести, нагрузки от оборудования, людей, готовой продукции). Ограждающие элементы предназначены для защиты внутренних объемов здания от атмосферных воздействий (снега, дождя, ветра, солнца), а также для изоляции одного помещения от другого. К ограждающим конструкциям относятся наружные и внутренние стены, перекрытия и перегородки, заполнения дверных и оконных проемов. Стены и перекрытия могут выполнять совмещенные функции несущих и ограждающих конструкций. В соответствии с п.п.1. ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований» строительные конструкции и основания должны быть запроектированы таким образом, чтобы они обладали достаточной надежностью при возведении и эксплуатации с учетом, при необходимости, особых воздействий (например, в результате землетрясения, наводнения, пожара, взрыва). На основании проведенного анализа технической документации и визуального осмотра определено, что выполненные в ходе реконструкции и перепланировок квартир № в многоквартирном жилом доме №. строительные работы не затронули несущих конструкций здания и существующих инженерных систем здания, так как оборудованные элементы стенового заполнения (дверного) относятся к ограждающим конструкциям, которые служат для внутреннего разграничения квартиры(одного элемента от другого) и не выполняют функции несущих элементов. Выполненные собственником в ходе перепланировок квартир № строительные работы не предусматривают решения, затрагивающие несущие конструкции здания многоквартирного жилого дома, конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности здания, а также произведённые в ходе перепланировки строительные работы с изменением объемно-планировочных и конструктивных решений помещений не являются реконструкцией, так как реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п.14, ст.1 ГрК. РФ). Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние многоквартирного жилого дома после реконструкции и перепланировок удовлетворительное, выполненные строительные работы по реконструкции и перепланировок не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Таким образом, согласно анализу приведенных выше нормативных требований и планировочных характеристик помещений, образованных результате реконструкции и перепланировок квартир № в многоквартирном жилом доме. <адрес> по основным нормативным требованиям: планировочным (высоте, размерам), санитарно- гигиеническим (расположению вновь образованных помещений, наличию естественного освещения, отопления, водоснабжения, канализации, инсоляции, вентиляции) соответствуют нормативным требованиям, предъявляемым к жилым домам. На дату осмотра в квартирах № многоквартирного жилого дома санитарно-гигиенические требования по оборудованию приборов отопления, канализации, водоснабжения, электроснабжения выполнены. Исходя из правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на квартиры № и земельный участок, на котором расположены исследуемые квартиры, предоставленных Заказчиком, а также выполненные реконструкция и перепланировки квартир № с целью объединения в объект индивидуального жилищного строительства-жилой дом, дает обоснование образованию жилого дома: индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. (Жилищный кодекс Российской Федерации - cт. 16, п. 1). Оборудование инженерными сетями помещений №№3,2 образованного объекта индивидуального жилищного строительства-жилой дом: электричество, отопление, дает обоснование использованию данных помещений, как комнат-частей жилого дома, предназначенных для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме. Площадь комнат входит в общую площадь жилого дома (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст.16, п. 4). Оборудование инженерными сетями помещений №№1,4, образованного объекта индивидуального жилищного строительства-жилой дом: электричество, отопление, водоснабжение, канализация дает обоснование использованию данных помещений, как помещения вспомогательного использования предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещений вспомогательного использования входит в общую площадь жилого дома. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст.16, п. 4). Образованный объект индивидуального жилищного строительства-жилой дом является объектом капитального строительства. Выполненные реконструкция и перепланировки квартир № с целью объединения в объект индивидуального жилищного строительства-жилой дом не затрагивает интересы других (третьих) лиц и соответствует следующим условиям (п.3 ст. 222 ГК РФ): если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Примечание: Необходимо определить юридический правовой статус обоих земельных участков с расположенным на нём объекта индивидуального жилищного строительства-жилой дом. Согласно своему функциональному назначению образованные помещения можно использовать как: Объект индивидуального жилищного строительства-жилой дом: литер А помещения №1 помещение-гардеробная площадью 6,4 кв.м, литер А помещение №2 –жилая комната площадью 7,5 кв.м, литер а помещение №3 –жилая комната площадью 15,2 кв.м, литер А помещение №4- кухня площадью 12,8 кв.м, общая площадь 41,9 кв.м, жилая площадь 22,7 кв.м.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. По результатам технического обследования здания работа выполнена в соответствии со СНиП, инструктивных документов и эксплуатация здания возможна и может использоваться по функциональному назначению, реконструкция дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни здоровью граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, т.е. в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о ее сохранении. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки и переустройства ввиду их несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания права истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Из смысла приведенных норм следует, что жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии при наличии ряда оснований: соответствие произведенного переустройства и (или) перепланированном состоянии при наличии ряда оснований: соответствие произведенного переустройства и (или) перепланировки строительным нормам, правилам СНиП, отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, отсутствие угрозы их жизни или здоровью.

Управлением архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования Гулькевичский район в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию квартиры ФИО1 отказано, что подтверждается письмом от 04.12.2024 №.

В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ от 21.07.97 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав.

Согласно п. 1 ст. 17 вышеназванного закона, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22, судебный акт является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость.

Учитывая, что согласно техническому заключению реконструкция, переустройство и перепланировка жилого дома соответствуют санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам и правилам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью; отказ управления архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования Гулькевичский район связан лишь с отсутствием полномочий, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в других документах, с иском о сносе самовольно реконструированного объекта ответчик не обращался, суд считает возможным удовлетворить требования истца и сохранить объект индивидуального жилищного строительства жилой дом, кадастровый №, назначение: жилой дом, вид разрешенного использования: объект индивидуального жилищного строительства: жилой дом, литер А, год постройки 1968, общая площадь 44.8 кв.м., жилая площадь 29.1 кв.м., число этажей надземной части 1, число этажей подземной части 0, материал стен шлакобетонные наливные, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 980 кв.м., в кадастровом квартале №, расположенный по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, образованный в результате объединения жилого помещения квартиры с кадастровым номером № (квартира №) и жилого помещения квартиры с кадастровым номером № (квартира №), путем перепланировки, реконструкции и переустройства двух квартир в объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом. Признать за ФИО1 право собственности на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, кадастровый №, назначение: жилой дом, вид разрешенного использования: объект индивидуального жилищного строительства: жилой дом, литер А, год постройки 1968, общая площадь 44.8 кв.м., жилая площадь 29.1 кв.м., число этажей надземной части 1, число этажей подземной части 0, материал стен шлакобетонные наливные, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 980 кв.м., в кадастровом квартале №, расположенный по адресу: <адрес>, образованный в результате объединения жилого помещения (квартиры №1) с кадастровым номером № и жилого помещения (<адрес>) с кадастровым номером № путем перепланировки, реконструкции и переустройства двух квартир в объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом. Прекратить право собственности ФИО1 на объекты недвижимости: квартира № с кадастровым номером №, площадью 13.9 кв.м., и квартира № 2 с кадастровым номером №, площадью 36.2 кв.м., в многоквартирном жилом <адрес> кадастровым номером №, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 980 кв.м., в кадастровом квартале №, расположенный по адресу: <адрес>.Указать, что решение суда является основанием для Межмуниципального отдел апо Гулькевичскому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> произвести соответствующие записи в ЕГРН и осуществить государственный кадастровый учет изменений в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами №, №, № в связи с объединением жилых помещений в одно путем перепланировки, реконструкции и переустройства двух квартир с образованием объекта индивидуального жилищного строительства - жилой дом, кадастровый №, назначение: жилой дом, вид разрешенного использования: объект индивидуального жилищного строительства: жилой дом, литер А, год постройки 1968, общая площадь 44.8 кв.м., жилая площадь 29.1 кв.м., число этажей надземной части 1, число этажей подземной части 0, материал стен шлакобетонные наливные, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 980 кв.м., в кадастровом квартале №, расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 к администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии жилого дома, признании права собственности на перепланированный и переустроенный жилой дом, прекращении права собственности на квартиру, удовлетворить.

Сохранить объект индивидуального жилищного строительства жилой дом, кадастровый №, назначение: жилой дом, вид разрешенного использования: объект индивидуального жилищного строительства: жилой дом, литер А, год постройки 1968, общая площадь 44.8 кв.м., жилая площадь 29.1 кв.м., число этажей надземной части 1, число этажей подземной части 0, материал стен шлакобетонные наливные, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 980 кв.м., в кадастровом квартале №, расположенный по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, образованный в результате объединения жилого помещения квартиры с кадастровым номером № (квартира №) и жилого помещения квартиры с кадастровым номером № (квартира №), путем перепланировки, реконструкции и переустройства двух квартир в объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом.

Признать за ФИО1 право собственности на объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом, кадастровый №,назначение: жилой дом, вид разрешенного использования: объект индивидуального жилищного строительства: жилой дом, литер А, год постройки 1968, общая площадь 44.8 кв.м., жилая площадь 29.1 кв.м., число этажей надземной части 1, число этажей подземной части 0, материал стен шлакобетонные наливные, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 980 кв.м., в кадастровом квартале №, расположенный по адресу: <адрес>,образованный в результате объединения жилого помещения (квартиры №) с кадастровым номером <данные изъяты> и жилого помещения (квартиры№) с кадастровым номером № путем перепланировки, реконструкции и переустройства двух квартир в объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом.

Прекратить право собственности ФИО1 на объекты недвижимости: квартира № с кадастровым номером №, площадью 13.9 кв.м., и квартира № с кадастровым номером №, площадью 36.2 кв.м., в многоквартирном жилом доме № с кадастровым номером №, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 980 кв.м., в кадастровом квартале №, расположенный по адресу: <адрес>.

Указанное решение является основанием для Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести соответствующие записи в ЕГРН и осуществить государственный кадастровый учет изменений в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами №, №, № в связи с объединением жилых помещений в одно путем перепланировки, реконструкции и переустройства двух квартир с образованием объекта индивидуального жилищного строительства – жилой дом, кадастровый №, назначение: жилой дом, вид разрешенного использования: объект индивидуального жилищного строительства: жилой дом, литер А, год постройки 1968, общая площадь 44.8 кв.м., жилая площадь 29.1 кв.м., число этажей надземной части 1, число этажей подземной части 0, материал стен шлакобетонные наливные, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 980 кв.м., в кадастровом квартале №, расположенный по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, то есть с 24 января 2025 года.

Председательствующий судья О.С.Хайрутдинова

Мотивированное решение изготовлено 24 января 2025 года.