Решение № 3А-2281/2024 3А-2281/2024~М-1605/2024 М-1605/2024 от 25 сентября 2024 г. по делу № 3А-2281/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2024 года г.Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Навроцкой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Лязиной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-2281/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, в указав, что ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит (доля в праве 1/2): помещение, наименование: магазин непродовольственных товаров, назначение: нежилое, площадь: 92,2 кв.м., номер, тип этажа, на котором расположено помещение: этаж №, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, назначение: нежилое, площадь: 133,6 кв.м., номер, тип этажа, на котором расположено помещение: этаж №, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> В соответствии с Приказом министерства имущественных отношений <адрес> «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории <адрес>» от 27.10.2023г. № кадастровая стоимость по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ помещения, с кадастровым номером: № составила 6 312 111,58 рублей 58 копеек; нежилого помещения № Н 4, с кадастровым номером: № составила 7 807 944,72 рубля 72 копейки. Согласно Отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ итоговая величина рыночной стоимости на дату оценки ДД.ММ.ГГГГ помещения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, составила 4 403 953 рубля, отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ итоговая величина рыночной стоимости на дату оценки ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения № Н4, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> составила 5 473 523 рубля. Кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости является завышенной и нарушает ее права и законные интересы, так как влечет необоснованное завышение налоговых обязательств. Просит, установить кадастровую стоимость: помещения, наименование: магазин непродовольственных товаров, назначение: нежилое, площадь: 92,2 кв.м., номер, тип этажа, на котором расположено помещение: этаж №, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 4 403 рубля, в качестве новой кадастровой стоимости, определенной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; нежилого помещения № Н4, назначение: нежилое, площадь: 133,6 кв.м., номер, тип этажа, на котором расположено помещение: этаж №, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 5 473 523 рубля, в качестве новой кадастровой стоимости, определенной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца по доверенности просила удовлетворить заявленные требования по доводам изложенным в иске.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель ГБУ СО «Центр кадастровой оценки» представил письменный отзыв на административный иск, в котором разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (пункт 2 части 1 статьи 248 КАС РФ, часть 7 статьи 22 Федерального закона № 237-ФЗ).

Установлено, что ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит (доля в праве 1/2): помещение, наименование: магазин непродовольственных товаров, назначение: нежилое, площадь: 92,2 кв.м., номер, тип этажа, на котором расположено помещение: этаж №, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение № Н4, назначение: нежилое, площадь: 133,6 кв.м., номер, тип этажа, на котором расположено помещение: этаж №, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Приказом министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № кадастровая стоимость нежилого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером: №, составила 6 312 111,58 рублей 58 копеек; нежилого помещения с кадастровым номером: №, составила 7 807 944,72 рубля 72 копейки, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта.

Административный истец, будучи собственником спорных объектов, является плательщиком налога на имущество физических лиц, зачисляемого в бюджет муниципального образования. Налоговой базой для исчисления налога на имущество физических лиц является кадастровая стоимость объекта недвижимости.

Как разъяснено в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Установление кадастровой стоимости здания в размере его рыночной стоимости направлено на защиту интересов административного истца как плательщика налога на имущество физических лиц, размер которого исчисляется исходя из кадастровой стоимости.

Согласно статье 22 Федерального закона Российской Федерации от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или суде по заявлению об оспаривании.

Заявление об оспаривании может быть подано в комиссию или в суд со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости до дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости такого объекта недвижимости, определенной в результате проведения новой государственной кадастровой оценки или по итогам оспаривания кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, или в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона.

В силу положений части 1 и 2 статьи 383 НК РФ, налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

В течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу, если законом субъекта Российской Федерации не предусмотрено иное. По истечении налогового периода налогоплательщики уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 382 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 15 статьи 378.2, пункту 1 статьи 391, пункт 2 статьи 403 НК РФ в случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.

В соответствии Федеральным законом № 237-ФЗ для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Административный истец в обоснование своих требований представил отчет об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ итоговая величина рыночной стоимости помещения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на дату оценки ДД.ММ.ГГГГ составила 4 403 953 рубля, отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ итоговая величина рыночной стоимости нежилого помещения № Н4, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на дату оценки ДД.ММ.ГГГГ составила 5 473 523 рубля

На основании статьи 11 указанного Федерального закона, итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее также - отчет).

Отчет составляется на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

Согласно статье 12 Федерального закона Российской Федерации «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которая в том числе распространяет свое действие и на дела о пересмотре кадастровой стоимости, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе. Если заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.

В соответствии с требованиями статьи 24.18 Федерального закона Российской Федерации «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», оценка выполнена на дату определения кадастровой стоимости помещений ДД.ММ.ГГГГ.

Давая оценку исследованным доказательствам, суд полагает, что приведенные в отчете об оценке выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости помещений основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к отчету об оценке документами.

С учетом изложенного, оснований полагать, что представленный административным истцом отчет об оценке, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки, у суда не имеется.

Доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость помещений содержащих сведения об иной их рыночной стоимости, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Правовых оснований для назначения судебной оценочной экспертизы по инициативе суда не имеется.

Суд считает возможным принять отчет об оценке, в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего величину рыночной стоимости спорного объекта недвижимости по состоянию на дату оценки, и положить в основу судебного решения по настоящему административному делу выводы указанного отчета.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении кадастровой стоимости помещений подлежат удовлетворению.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Из материалов дела следует, что административный истец обратился в суд 06.09.2024, что подлежит указанию в резолютивной части решения суда.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость:

помещения, наименование: магазин непродовольственных товаров, назначение: нежилое, площадь: 92,2 кв.м., номер, тип этажа, на котором расположено помещение: этаж №, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 4 403 953 рублей равной рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

нежилого помещения № Н4, назначение: нежилое, площадь: 133,6 кв.м., номер, тип этажа, на котором расположено помещение: этаж № 1, кадастровый номер: № расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 5 473 523 рублей по состоянию на 01.01.2023 года.

Дата подачи административного иска в суд 06.09.2024 год.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.10.2024.

Судья: Н.А. Навроцкая