Решение № 12-78/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 12-78/2019

Дело № 12-78/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 сентября 2019 года г. Алатырь

Судья Алатырского районного суда Чувашской Республики Китайкин А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении о привлечении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности по части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), поступившее по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 города Алатырь Чувашской Республики от 23 августа 2019 года,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Алатырь Чувашской Республики от 23 августа 2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 6 статьи 20.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией оружия – гражданского огнестрельного оружия модели <данные изъяты>, калибра <данные изъяты>, с заводским номером №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска.

В качестве обстоятельств совершения административного правонарушения в постановлении мирового судьи указано, что ФИО1, являясь владельцем гражданского огнестрельного оружия <данные изъяты>, калибра <данные изъяты>, с заводским номером №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуск, имея разрешение на право хранения и ношения оружия № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, просрочил сроки регистрации оружия, чем допустил его незаконное хранение.

ФИО1, не согласившись с постановлением мирового судьи, обжаловал его в суд. Мотивировал жалобу тем, что умысел на незаконное хранение оружия материалами дела не подтвержден. Обладая гражданским оружием, при наличии разрешения на его хранение и ношение с истекшим сроком действия, он фактически нарушил срок продления данного разрешения, и его действия должны быть квалифицированы по части 1 статьи 20.11 КоАП РФ. Просит обжалуемое постановление отменить и производство по делу прекратить на основании статьи 2.9 КоАП РФ в связи малозначительностью совершенного административного правонарушения, с объявлением устного замечания.

ФИО1 в ходе рассмотрения жалобы, доводы изложенные в нем поддержал, просил отменить постановление мирового судьи. Факт хранение охотничьего ружья с истекшим сроком разрешения, не оспаривает. Считает, что его действия необходимо квалифицировать по части 4 статьи 20.8 КоАП РФ, при этом в его действиях содержатся признаки малозначительности, так как он сдал ружье по истечении 3-х дней со дня, когда истек срок разрешения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – УУП ОУУП МО МВД России «Алатырский» П.С.Н. в судебное заседание не явился. Об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу без участия должностного лица МО МВД «Алатырский».

Изучив доводы заявителя, материалы дела об административном правонарушении и представленные суду документы, прихожу к следующему.

Часть 6 статьи 20.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 22 Федерального закона «Об оружии» (в ред. Федерального закона от 03 июля 2016 года N 227-ФЗ, далее - Федеральный закон об оружии) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Хранение гражданского оружия, которое приобретается без лицензии и регистрация которого в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе не требуется, осуществляется без разрешения на хранение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от. 07.1998 г. № 814 (далее - Правила).

В силу статьи 13 Федерального закона об оружии гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона, в которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил лицензию на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в МО МВД России «Алатырский» с заявлением о принятии одной единицы гражданского огнестрельного оружия на хранение в связи с его перерегистрацией. Копией квитанции от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, то он сдал гражданское огнестрельное оружие модели <данные изъяты>, калибра №, с заводским номером №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, в исправном состоянии.

В соответствии с требованиями пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 N 288 (ред. от 19.06.2018) «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814» не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Следовательно, в силу изложенных выше положений и статьи 22 Закона «Об оружии», по истечении срока действия разрешения, хранение гражданского огнестрельного оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

По факту незаконного хранения оружия в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокола об административном правонарушении по части 6 статьи 20.8 КоАП РФ.

Объективная сторона состава правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ заключается в хранении гражданского огнестрельного оружия по истечению срока действия разрешения.

Вина ФИО1 мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении установлена в полном объеме доказательствами, имеющимися в материалах дела, и не оспаривается самим ФИО1

Сведений о том, что заявитель ДД.ММ.ГГГГ хранил оружие, имея действующие разрешения, материалы дела не содержат, в связи с чем оснований для переквалификации действий на часть 4 статьи 20.8 КоАП РФ не имеется.

В своей жалобе ФИО1 просил отменить обжалуемое постановление в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения по своему характеру не может являться малозначительным, поскольку нарушает правоотношения, возникающие при обороте гражданского и иного вида оружия на территории Российской Федерации, направленные на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности.

Небольшой срок незаконного хранения оружия не является основанием для признания деяния малозначительным. Обстоятельств, указывающих на малозначительность совершенного административного правонарушения в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не усматривается.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных, проверенных и надлежаще исследованных мировым судьей обстоятельств дела и представленных доказательств, оснований для которой по материалам дела не имеется. Выводы мирового судьи о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьей 20.8 КоАП РФ, являются мотивированными и обоснованными.

Наказание ФИО1 назначено с соблюдением положений статьи 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, в минимальных пределах санкции части 6 статьи 20.8 КоАП РФ. Поскольку санкцией части 6 статьи 20.8 КоАП РФ конфискация предмета административного правонарушения предусмотрена в качестве обязательного дополнительного наказания, то основания для неприменения данного вида наказания отсутствуют.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену либо изменение постановления, по делу не допущено.

Оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 города Алатыря Чувашской Республики от 23 августа 2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья: