Решение № 12-90/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 12-90/2019

Дело № 12–90/2019


Р Е Ш Е Н И Е

26 июня 2019 года г. Смоленск

Судья Смоленского районного суда Смоленской области Праксин А.А.,

при секретаре Виденине И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление административной комиссии МО «<адрес>» <адрес> от <дата> № <номер> о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.4 КоАП РФ,

установил:

Постановлением административной комиссии МО «Смоленский район» Смоленской области от <дата> № <номер> ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.<адрес> от <дата> N 28-з "Об административных правонарушениях на территории <адрес>", и подвергнута наказанию виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Будучи несогласным с вынесенным постановлением, ФИО1 подана жалоба, в которой просит отменить оспариваемое постановление, производство по делу прекратить.

ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим убеждениям.

В соответствии со ст. 17.<адрес> от <дата> N 28-з "Об административных правонарушениях на территории <адрес>" невыполнение требований, установленных утвержденными нормативным правовым актом представительного органа городского округа (городского, сельского поселения) <адрес> правилами благоустройства территории городского округа (городского, сельского поселения) <адрес>, не повлекшее нарушения экологических, санитарно-эпидемиологических требований, требований технической эксплуатации жилищного фонда, установленных законодательством Российской Федерации, выразившееся: в невыполнении требований к благоустройству и элементам благоустройства территории городского округа (городского, сельского поселения) <адрес>, в нарушении порядка и периодичности выполнения мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, перечень которых установлен правилами благоустройства территории городского округа (городского, сельского поселения) <адрес>, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из материалов дела видно, что <дата> в 14 час. 40 мин. в результате выезда административной комиссии по адресу: <адрес>, установлено, что ФИО1 складирует и хранит деревянные поддоны, автомобильные шины, оконные рамы, строительные отходы (шифер), бытовой мусор (пакеты, пластиковые бутылки) на территории общего пользования. Таким образомФИО1 нарушила правила благоустройства Корохоткинского сельского поселения, утвержденные Советом Депутатов Корохоткинского сельского поселения <дата> № <номер>.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № <номер> от <дата>, заявлением 4, письменными объяснениями 4, 5, 6, 2, актом осмотра территории от <дата>.

Таким образом, сомнений в том, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.<адрес> от <дата> N 28-з "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области" у суда не имеется.

Вместе с тем, оспариваемое решение подлежит изменению, поскольку административной комиссией не приняты во внимание следующие положения закона и фактические обстоятельства дела.

В соответствии с требованиями ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных нормы и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 на момент рассмотрения дела, нарушения перечисленные в протоколе об административном правонарушении устранены, мусор с общей территории убран.

Оценивая доказательства по делу, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае действия ФИО1 не повлекли за собой каких-либо негативных последствий, представляющих существенное нарушение охраняемых правоотношений, поскольку фактически все последствия административного правонарушения ФИО1 устранены.

Совершенное ФИО1 деяние, формально образующее состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.4 Закона Смоленской области от <дата> N 28-з "Об административных правонарушениях на территории <адрес>", не несет в себе существенную угрозу общественной опасности, причинением вреда либо угрозу причинения вреда личности, обществу или государству.

Таким образом, учитывая, что все противоправные действия ФИО1 устранены самостоятельно, суд полагает необходимым применить положения ст.2.9 КоАП РФ и освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности в виду малозначительности деяния, объявить ФИО1. устное замечание.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление административной комиссии МО «Смоленский район» Смоленской области от <дата> № <номер> о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.4 Закона Смоленской области от <дата> N 28-з "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области", - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Объявить ФИО1 устное замечание.

Решение вступает в законную силу после его вынесения.

Судья : А.А. Праксин