Решение № 2-2995/2024 2-2995/2024~М-2152/2024 2995/2024 М-2152/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 2-2995/2024

Дело № – 2995/2024

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2024 года <адрес>

Калининский районный суд <адрес>

в составе:

Председательствующего судьи Ахметовой Е.А.

При секретаре Павловском И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску мэрии <адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о сносе самовольной постройки и освобождении самовольно занятой территории,

УСТАНОВИЛ:

Истец – Мэрия <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, мотивируя требования тем, что 12.01.2024 г. на основании задания о проведении выездного обследования от 10.01.2024 г. №-Т главным специалистом отдела муниципального земельного контроля управления по земельным ресурсам мэрии <адрес> (далее - Управление) проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером № (далее - Земельный участок), площадью 516 +/- 2 кв. м, видом разрешенного использования: «для эксплуатации индивидуального жилого дома», расположенного по адресу: <адрес>. Согласно сведениям из ЕГРН, Земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 (далее - Ответчики). В ходе проведения выездного обследования выявлены нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, выразившиеся в том, что Ответчики используют прилегающую к Земельному участку территорию площадью 187 кв.м. без правоустанавливающих документов на землю, а именно: за границами Земельного участка расположены деревянные постройки, установлено ограждение, что подтверждается актом наблюдения за соблюдением обязательных требований от 16.01.2024 г. №-Т.

Ответчикам направлены предостережения от ДД.ММ.ГГГГ №-Т-1/2024, №-Т-2/2024, №-Т-3/2024, №-Т-2/2024, №-Т-5/2024 о недопустимости нарушения обязательных требований, в котором предложено принять меры по недопущению нарушения обязательных требований земельного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

17.04.2024 г. управлением по земельным ресурсам мэрии <адрес> проведено обследование Земельного участка, по итогам проведения которого установлено, что ранее выданные предостережения Ответчиками не исполнены, а именно: выявлены те же нарушения, что и ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца Мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, доказательств наличия уважительных причин неявки в суд не представил.

Представитель 3-его лица Департамент земельных и имущественных отношений мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 260 Гражданского кодекса РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В силу ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с п. 1 ст. 26 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, в частности, самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с п. п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в частности, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно п. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Из материалов дела следует, что ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 являются собственниками земельного участка площадью 516+/-2 кв.м., находящегося по адресу <адрес>, кадастровый №. (л.д. 52-58)

Согласно акту выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному специалистом земельных и имущественных отношений администрации <адрес> и экспертом отдела архитектуры и строительства администрации <адрес> установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 516 кв.м., расположенном по адресу <адрес>, собственники домовладения - ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 за границами представленного земельного участка в пределах красных линий установили ограждение из металлопрофиля и возвели деревянные хозяйственные постройки с занятием земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 166,75 кв.м. (в том числе постройки 40,0 кв.м.). Самовольно занятая территория расположена в территориальных зонах ИТ-6 и ОД-1.1. (л.д. 49, 50).

Таким образом, судом установлено, что ответчиками ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 допущено самовольное, без законных оснований, использование муниципального земельного участка, а именно без разрешения на строительство самовольно возведен объект – сооружение из металлоконструкций, деревянные хозяйственные постройки, часть которых площадью 166,75 кв.м. размещена на муниципальном земельном участке.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом обследования, произведенным специалистами администрации <адрес> с приложением фотоматериалов, топографическими планами и схемой размещения самовольно занятого муниципального земельного участка.

В абзаце 2 пункта 22 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки.

Ответчикам направлены предостережения от ДД.ММ.ГГГГ №-Т-1/2024, №-Т-2/2024, №-Т-3/2024, №-Т-2/2024, №-Т-5/2024 о недопустимости нарушения обязательных требований, в котором предложено принять меры по недопущению нарушения обязательных требований земельного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 10-12, 13-15, 16-18, 19-21, 22-24).

ДД.ММ.ГГГГ. управлением по земельным ресурсам мэрии <адрес> проведено обследование Земельного участка, по итогам проведения которого установлено, что ранее выданные предостережения Ответчиками не исполнены, а именно: выявлены те же нарушения, что и ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 29-33, 36-39, 40-45)

Действия, нарушающие права на землю или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В силу пункта 3 статьи 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Таким образом, объект строительства, состоящий из ограждения из металлопрофиля и деревянных хозяйственных построек с занятием земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью застройки 187кв. м, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 54:35:042470:34, расположенному по адресу <адрес>, является самовольной постройкой и подлежит сносу.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования мэрии <адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о сносе самовольной постройки и освобождении самовольно занятой территории, удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в течение месяца с даты вступления в законную силу решения суда освободить самовольно занятую территорию площадью 187 кв.м., прилегающую к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу <адрес>, путем демонтажа деревянных посторек, ограждения.

Судья подпись Е.А. Ахметова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Подлинник решения находится в гражданском деле № Калининского районного суда <адрес>. УИД 54RS0№-28.

Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 2025 г.

Судья Е.А. Ахметова

Секретарь И.С.Павловский