Решение № 12-554/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 12-554/2017

РЕШЕНИЕ

02 октября 2017 года

Судья Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону Крат Е.С., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора по ... от ... г.. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.9 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора по ИАЗ центра автоматизированной фиксации административных правонарушений ... от ... г.. № ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере ....

ФИО1 не согласившись с указанным решением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, как незаконное и необоснованное, а производство по делу прекратить. В обоснование заявитель ссылается на то, что в момент совершения правонарушения автомобилем управлял гр. ... В подтверждение заявитель представила копию заочного решения Первомайского районного суда <...> от ... г.. об истребовании автомобиля Ниссан Кубе, г.н. № из незаконного владения ....

В судебное заседание заявитель не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается почтовым извещением, об отложении слушания дела суд не просила. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы данного дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – Кодекс) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его точно в соответствии с законом.

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены ст. 26.1 Кодекса.

По делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с Правилами дорожного движения РФ водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения.

Превышение ограничений установленной скорости движения, предусмотренной Правилами, на величину более 20, но не более 40 км/ч квалифицируется по ч. 2. Выявление данного вида правонарушения возможно при помощи специальных технических устройств.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.

Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии со статьей 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств (физическое либо юридическое лицо).

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

На основании части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из содержания ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ усматривается, что выявление правонарушения возможно как с применением специальных технических средств, так и средств фото- и киносъемки, видеозаписи, при этом определяющим для вынесения постановления в порядке статьи 29.10 КоАП РФ является то обстоятельство, чтобы указанные средства работали в автоматическом режиме.

Как следует из материалов дела, ... г.г. в ... минут по адресу: <...>, специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, был зафиксирован факт движения автомобиля марки Ниссан Кубе, г.н. № 076 КВ/161, собственником (владельцем) которого является ФИО1, со скоростью 84 км/ч при максимально разрешенной скорости движения 60 км/ч.

В соответствии с частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения (далее - ПДД) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

В силу пункта 10.1 ПДД водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения.

Собственник транспортного средства обязан доказать свою невиновность (ст.2.6.1 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что заочным решением Первомайского районного суда <...> от ... г.. удовлетворен иск ФИО1 к .... об истребовании имущества из чужого незаконного владения. Суд истребовал а/м Ниссан Кубе, г.н. № из незаконного владения ... и обязал передать его ФИО1 Возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое до настоящего времени не завершено, решение суда не исполнено.

Указанные обстоятельства носят существенный характер и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии со ст. 30.7 Кодекса по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений… об отмене постановления и о прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Следовательно, постановление по делу об административном правонарушении от ... г.. № по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит отмене как вынесенное с существенным нарушением норм материального права, предусмотренных КоАП РФ.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению в силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление инспектора по ... от ... г.. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.9 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 удовлетворить.

Постановление инспектора по ... по делу об административном правонарушении от ... г.. № ч.2 ст.12.9 КоАП РФ в отношении ФИО1 - отменить, а производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья