Постановление № 5-252/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 5-252/2021

№ 5-252/2021

УИД 61RS0043-01-2021-000730-05


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 июля 2021 года г. Морозовск

Судья Морозовского районного суда Ростовской области Полупанова Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 314 от 01.06.2021 года, составленному ведущим специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Белокалитвинском, Тацинском, Морозовском, Милютинском, Обливском, Советском районах ФИО2, ФИО1, прибыл 15 апреля 2021 года на территорию Российской Федерации в аэропорт « Внуково» плановым рейсом ZF № из Кубы, Кайо-Коко, при этом не заполнил на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкету для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию и в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, не заполнил форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации»(https://www.gosuslugi.ru/400705/l), чем нарушил требования п. 2.1., 2.2. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». На момент составления протокола об административном правонарушении, в списках прибывших в субъект и в списках прибывающих в РФ, которые разместили информацию на Едином портале государственных и муниципальных услуг ФИО1 не значится. Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 не присутствовал при надлежащем извещении о дате и времени проведения судебного заседания, в связи с чем данное дело рассмотрено в его отсутствие.

Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, выслушав пояснения привлекаемого к ответственности лица, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно статье 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно статье 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний; ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения; порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года N 715 "Об утверждении перечня заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" (в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012 года N 710, от 31 января 2020 года N 66) коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Как следует из протокола об административного правонарушения № 314 от 01.06.2021 года, составленному ведущим специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Белокалитвинском, Тацинском, Морозовском, Милютинском, Обливском, Советском районах ФИО2, ФИО1, прибыл 15 апреля 2021 года на территорию Российской Федерации в аэропорт « Внуково» плановым рейсом ZF № из Кубы, Кайо-Коко, при этом не заполнил на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкету для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию и в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, не заполнил форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации»(https://www.gosuslugi.ru/400705/l), чем нарушил требования п. 2.1., 2.2. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 314 от 01 июня 2021 года (л.д. 5), списка поступившего в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран субъектов ( л.д.12), списки зарегистрированных в Ростовской области, прибывшимх на территорию области из других стран поступившие из ГИАЦ МВД России 16.04.2021года ( л.д. 14-15), анкетой для пребывающих авиарейсами РФ для пересечения границы ( л.д. 16), объяснениями ФИО1 от 20.05.2021г. ( л.д. 7) а также иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, данные о личности виновного.

Из материалов дела следует, что, обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, ФИО1 не имеется

Принимая во внимание цели административного наказания, установленные ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушение, имущественное положение ФИО1, совершение правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ впервые, признавая совокупность данных обстоятельств исключительной, руководствуясь положениями ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ суд считает возможным снизить размер штрафа, назначив наказание в виде административного штрафа с применением положений частей 3.3, 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере половины минимального размере административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ для граждан, то есть в размере 7500 рублей ( половина от 15000 рублей).

Руководствуясь ст. 29.9-29-11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 7500 ( семь тысяч пятьсот) рублей.

Разъяснить ФИО1 что согласно ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, а квитанция об уплате предъявлена в суд, вынесший постановление.

Разъяснить, что ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Копию постановления вручить лицам, участвующим в деле для сведения.

Штраф перечислить на следующие реквизиты:

Наименование получателя платежа: УФК по Ростовской области (Управление Роспотребнадзора Ростовской области л/с <***>), Единый казначейский счет 40102810845370000050, казначейский счет 03100643000000015800, КБК14111601061010003140, ОКТМО 60606000, ИНН <***>, КПП 616701001, БИК 016015102, получатель УФК по Ростовской области отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону, наименование платежа: штраф.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления через Морозовский районный суд Ростовской области.

Судья: