Решение № 12-2-20/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 12-2-20/2018

дело №12-2-20/2018


РЕШЕНИЕ

р.п. Сурское Ульяновской области 30 июля 2018 года

Судья Карсунского районного суда Ульяновской области Мельникова О.В.,

при секретаре Сазановой Т.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №2 Карсунского судебного района Ульяновской области, и.п. мирового судьи судебного участка Сурского района Карсунского судебного района Ульяновской области о назначении административного наказания от 28.06.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Карсунского судебного района Ульяновской области, и.п. мирового судьи судебного участка Сурского района Карсунского судебного района Ульяновской области от 28 июня 2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией гладкоствольного огнестрельного оружия марки ИЖ-59, 12 калибра, П№№

Из постановления мирового судьи от 28 июня 2018 года следует, что ФИО1 в период времени с 13.05.2018 по 06.06.2018 по адресу: <адрес> осуществил незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия марки ИЖ-59, 12 калибра, П№, чем нарушил требование ст. 22 ФЗ от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии».

Не соглашаясь с постановлением мирового судьи, ФИО1 обратился в суд с жалобой на него, указав, что судьей дана неправильная квалификация его действиям, его действия должны быть квалифицированы как нарушение сроков перерегистрации оружия, то есть по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ поскольку хранение оружия осуществлялось им на основании разрешения на хранение оружия выданного уполномоченным органом, срок действия которого он не продлил. Материалами дела не подтверждено наличие у него умысла на незаконное хранение оружия после истечения срока действия разрешений на хранение. Обладая оружием при наличии разрешения, он фактически нарушил срок продления разрешения на хранение и ношение оружия. Мировым судьёй при назначении наказания не было учтено наличие смягчающих обстоятельств, а именно: 1) совершение правонарушения впервые, 2)добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, №)добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении, 4) незначительная временная просрочка подачи документов на продление действия разрешения, так, срок действия разрешения установлен до 13.05.2018, заявление о продлении срока подано 06.06.2018. Назначенное ему наказание является чрезмерно строгим, не соответствующим степени тяжести совершённого проступка. Просит постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении него отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 требования и доводы, изложенные в жалобе поддержал в полном объеме. Дополнив о том, что владельцем охотничьего огнестрельного оружия является с 1975 года, за все время владения оружием нареканий не имел, к административной ответственности не привлекался. Срок действия разрешения на хранение имеющегося у него охотничьего ружья ИЖ-59 12 калибра истек 13.05.2018 года, однако продлить вовремя срок забыл в связи с тем, что занимался постройкой часовни в соседнем селе. Полагал, что в его действиях отсутствует состав вмененного правонарушения о незаконном хранении оружия, просил суд переквалифицировать его действия на ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, так как имея разрешение, своевременного не продлил срок его действия.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении УУП гр. УУП и ПДН ОП (дислокация р.п. Сурское МО МВД России «Карсунский» ФИО2, в судебное заседание не явился о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. Судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет дело в полном объеме независимо от доводов жалобы.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится в частности решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В соответствии с ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему;

В силу ч.1 ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 г. N 814 (далее - Правила).

Как следует из материалов дела, ФИО1 в период времени с 13.05.2018 по 06.06.2018 по адресу: <адрес>, являясь владельцем гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия марки ИЖ-59, 12 калибра, П№, незаконно хранил его без разрешительных документов, чем нарушил требование ст. 22 ФЗ от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии».

Данное обстоятельство подтверждено собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО1 от 06.06.2018, рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Карсунский» от 06.06.2018, разрешением РОХа № на хранение и ношение охотничьего пневматического огнестрельного оружия маркиИЖ-59, 12 калибра, П№ и иными материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что действия ФИО1 подлежат переквалификации с ч.6 ст. 20.8 на ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ, обоснованными признать нельзя.

Частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений ст.22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Ст.13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст.9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12.04. 1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичная правовая позиция также выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.11.2015 г. N 2557-0 "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав положением ч.6 ст.20.8 КоАП РФ".

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

Согласно материалам дела ФИО1 осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение и обоснованно привлечен к административной ответственности, установленной данной нормой. Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства об оружии.

Исследовав доказательства, имеющиеся в данном деле, и проанализировав постановление мирового судьи, суд приходит к выводу, что обстоятельства дела мировым судьей установлены правильно, в соответствии с административным законодательством. Мировым судьей законно и обоснованно сделан вывод о совершении ФИО1 административного правонарушения, которое правильно квалифицировано по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

Вопреки доводам автора жалобы, наказание ФИО1 избрано с соблюдением требований ст.ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ и мотивировано мировым судьей в постановлении.

Наказание соответствует характеру совершенного административного правонарушения, фактически учтено имущественное положение физического лица, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Наказание назначено в минимальном размере.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.

Существенных нарушений норм материального права и процессуальных требований, влекущих отмену обжалуемого постановления, по делу не установлено.

Жалоба не содержит доводов, влекущих изменение обжалуемого судебного акта, поскольку сводится лишь к переоценке исследованных судом доказательств и несогласию с выводами суда.

На основании вышеизложенного, суд полагает жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи от 28.06.2018 года не подлежащей удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Карсунского судебного района Ульяновской области, и.п. мирового судьи судебного участка Сурского района Карсунского судебного района Ульяновской области от 28.06.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Мельникова О.В.