Постановление № 5-59/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 5-59/2017

Дело 5-59/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ

г. Суджа 19 июля 2017 г.

Судья Суджанского районного суда Курской области Тимошенко В.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО3 <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в 16 часа 10 минут на МАПП «Суджа» Суджанского таможенного поста Курской таможни не продекларировал по установленной форме при перемещении через таможенную границу РФ, товар, подлежащий таможенному декларированию: дизельное топливо объемом <данные изъяты> литра, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 16 часа 10 минут в зону таможенного контроля МАПП «Суджа» Суджанского таможенного поста Курской таможни со стороны РФ прибыл грузовой автомобиль марки <данные изъяты> регистрационный номер №, с полуприцепом - рефрижератором марки <данные изъяты> регистрационный номер №, принадлежащий <данные изъяты>, под управлением гражданина <данные изъяты> ФИО3 При устном опросе сотрудником Суджанского таможенного поста ФИО3 заявил, что товаров, запрещенных или ограниченных к вывозу с таможенной территории Таможенного союза и подлежащих обязательному письменному декларированию, у него нет, и от заполнения пассажирской таможенной декларации отказался. В ходе таможенного досмотра указанного автомобиля были обнаружены <данные изъяты> с жидкостью светлого цвета с характерным запахом нефтепродуктов. Общий объем жидкости составил примерно <данные изъяты> литров, общий вес брутто <данные изъяты> кг, общий вес нетто <данные изъяты> кг., принадлежащая ФИО3

Заключением эксперта Центрального экспертно - криминалистического таможенного управления Экспертно-криминалистической службы регионального филиала г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что вышеуказанный товар является дизельным топливом, при температуре окружающей среды +5°С составляет <данные изъяты> литра. В результате проведенных исследований израсходовано 2 л.

Рыночная стоимость товара, согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет <данные изъяты> рублей.

По факту недекларирования по установленной письменной форме вышеуказанного товара, подлежащего декларированию, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Айгожина Серика. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

ФИО3, извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, на рассмотрение дела не явился, об отложении его рассмотрения не ходатайствовал.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что ФИО3 виновен в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса таможенного союза товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Из п.п. 36 п. 1 ст. 4 ТК ТС следует, что товарами для личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ТС.

Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации (п.3 ст. 179 ТК ТС).

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта (п.2 ст. 179 ТК ТС).

П. 1 ст. 352 ТК ТС установлено, что товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями гл. 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно п. 2 ст. 362 ТК ТС топливо, находящееся в баках, предусмотренных конструкцией транспортных средств для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу физическими лицами, может ввозиться на таможенную территорию таможенного союза или соответственно вывозиться с этой территории без уплаты таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с Приложением № 1 Соглашения от 18.06.2010 г. между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» топливо, за исключением находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, а также в количестве более 10 л, находящегося в отдельной емкости, не относится к товарам для личного пользования.

В соответствии с п.3 ст.150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Как следует из ст.151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определённые законодательством государств- членов таможенного союза.

Из п. 1 ст.98 ТК ТС следует, что декларант, лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела и иные заинтересованные лица обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах.

В соответствии с п.п.3 п.1 ст.180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяется пассажирская таможенная декларация.

Согласно ст.188 ТК ТС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; предоставить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС.

Как следует из п.1 ст.355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Из изложенного следует, что товар, вывозимый с таможенной территории Таможенного союза гражданином <данные изъяты> ФИО3, не относится к категории товара для личного пользования и подлежит таможенному декларированию по установленной форме в соответствии с ТК ТС.

В ходе производства по делу ФИО3 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, признал полностью, в содеянном раскаялся. Пояснял, что ДД.ММ.ГГГГ он на грузовом автомобиле марки <данные изъяты> регистрационный номер №, с полуприцепом - рефрижератором марки <данные изъяты> регистрационный номер №, принадлежащий <данные изъяты>, выехал из г. Уральск (Казахстан) и направился по маршруту Уральск-Самара-Пенза-Воронеж-Суджа-Киев без груза. В городе Уральск на автозаправочной станции <данные изъяты> заправил зимнюю солярку в количестве <данные изъяты> л. в пластиковые канистры и поставил их в инструментальный ящик под полуприцепом - рефрижератором для автономной печи. После прибытия в зону таможенного контроля МАПП «Суджа» Суджанского таможенного поста Курской таможни около 16 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ он направился в служебное помещение таможни. Во время подачи документов сотрудником таможни был провел устный опрос, в ходе которого ему были заданы вопросы по поводу перемещения в автомобиле товаров и предметов, которые запрещены или ограничены к вывозу с таможенной территории Таможенного союза, а также товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. Он ответил, что товаров, подлежащих письменному декларированию, у него нет и от заполнения пассажирской таможенной декларации отказался. В ходе таможенного досмотра транспортного средства были обнаружены <данные изъяты> канистры с дизельным топливом общим количеством около <данные изъяты> литров, принадлежащее ФИО3 <данные изъяты> (л.д. 31-32, 45-47).

Свидетель ФИО1 заместитель начальника т/п МАПП Суджа Курской таможни, при производстве административного расследования показал, что в 16 часа 10 минут ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля МАПП «Суджа» Суджанского таможенного поста со стороны РФ прибыл грузовой автомобиль марки <данные изъяты> регистрационный номер №, с полуприцепом - рефрижератором марки <данные изъяты> регистрационный номер №, принадлежащий <данные изъяты>, под управлением гражданином <данные изъяты> ФИО3 ходе проведения таможенного контроля сотрудником таможни был проведен устный опрос, в ходе которого ФИО3 были заданы вопросы по поводу перемещения товаров и предметов, запрещённых или ограниченных к перемещению через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих обязательному письменному декларированию. ФИО3 ответил, что таких товар у него нет, от заполнения пассажирской таможенной декларации отказался. В ходе таможенного досмотра вышеуказанного автомобиля, был обнаружен товар: <данные изъяты> с жидкостью светлого цвета с характерным запахом нефтепродуктов, общим объем около <данные изъяты> литров, общий вес брутто <данные изъяты> кг, общий вес нетто <данные изъяты> кг., принадлежащий ФИО3 Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме вышеуказанного топлива, подлежащего таможенному декларированию, подтвердил (л.д. 49-50).

Свидетель ФИО2, старший государственный таможенный инспектор ОКТТ т/п МАПП Суджа Курской таможни, при производстве административного расследования показал (л.д. 51-53), что около 16 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля МАПП «Суджа» Суджанского таможенного поста со стороны РФ прибыл грузовой автомобиль марки <данные изъяты> регистрационный номер №, с полуприцепом - рефрижератором марки <данные изъяты> регистрационный номер №, принадлежащий <данные изъяты>, под управлением гражданином <данные изъяты> ФИО3 ходе проведения таможенного контроля им был проведен устный опрос, в ходе которого ФИО3 были заданы вопросы по поводу перемещения товаров и предметов, запрещённых или ограниченных к перемещению через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих обязательному письменному декларированию. ФИО3 ответил, что таких товар у него нет, от заполнения пассажирской таможенной декларации отказался. В ходе таможенного досмотра вышеуказанного автомобиля, был обнаружен товар: <данные изъяты> с жидкостью светлого цвета с характерным запахом нефтепродуктов, общим объем около <данные изъяты> литров, общий вес брутто <данные изъяты> кг, общий вес нетто <данные изъяты> кг., принадлежащий ФИО3 Согласно экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ жидкость является дизельным топливом, общим объемом <данные изъяты> л. Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме вышеуказанного топлива, подлежащего таможенному декларированию, подтвердил.

Не доверять показаниям свидетеля, у суда оснований нет.

Несоблюдение ФИО3 требований о декларировании перемещаемого им через таможенную границу РФ товара, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме при перемещении через таможенную границу РФ товаров, подлежащих декларированию.

Помимо изложенного, вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-5); протоколом осмотра (л.д.6-7), протоколом изъятия (л.д. 8-9), актом приема - передачи (л.д. 10), актом таможенного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 11-12), актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-20), актом отбора проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-23), заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 59-61), согласно которого рыночная стоимость изъятого товара по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст.15 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать законы (установленные законом обязанности).

ФИО3, вступая в таможенные правоотношения, должен был не только знать о существовании обязанностей, установленных таможенным законодательством РФ, но и обеспечить их выполнение.

Несоблюдение требований о декларировании перемещаемого через таможенную границу РФ товара, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть не декларирование по установленной форме при перемещении через таможенную границу РФ товаров, подлежащих декларированию.

Учитывая изложенное, полагаю, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, доказана.

С учётом вышеизложенного полагаю, что у ФИО3 была возможность при выезде с таможенной территории Таможенного Союза продекларировать вышеуказанный товар, согласно таможенному законодательству в установленной форме, но ФИО3 не предвидя возможности наступления вредных последствий своего действия не продекларировал товар, хотя должен был и мог их предвидеть.

Таким образом, действия ФИО3 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, то есть не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ.

Установлено наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, к которым суд относит: совершение административного правонарушения впервые, что подтверждается справкой УРО Курской таможни, раскаяние в содеянном.

Вместе с тем, исходя из обстоятельства совершенного правонарушения, а также в целях предупреждения совершения ФИО3 новых правонарушений, учитывая, что ФИО3 <данные изъяты> принимая во внимание, что ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ предусмотрена возможность назначения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, оценив обстоятельства совершения правонарушения, полагаю необходимым назначить правонарушителю административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 16.2 ч.1, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина <данные изъяты> ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - дизельного топлива, объемом <данные изъяты> литра, находящегося на хранении в ЗТК таможенного поста МАПП Суджа Курской области по адресу: <адрес>, путём обращения в федеральную собственность.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Суджанский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.М. Тимошенко