Решение № 12-10/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 12-10/2017

Дело: №12- 10/ 2017


РЕШЕНИЕ

30 июня 2017 года село Тогул

Тогульский районный суд, Алтайского края в составе:

председательствующего федерального судьи О.В.Фролова,

при секретаре Колпаковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Тогульский районный суд с жалобой на постановление от <дата> вынесенного начальником МП ПП по <адрес> МО МВД России «Кытмановский» ФИО2 о привлечении ее (ФИО3 до заключения брака) к административной ответственности за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

В обоснование своих доводов ФИО1 (до заключения брака ФИО3) ссылается на то, что она привлечена к административной ответственности необоснованно и незаконно, административное дело в отношении ее подлежит прекращению за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, так как она после изменения фамилии в течение 30 суток неоднократно обращалась в МП ПП по <адрес> и пыталась сдать документы на замену паспорта. Однако документы у нее не приняли в связи с тем, что у нее отсутствовало свидетельство о рождении ребенка, которое находится у отца ребенка. Ей не было известно о возможности получить дубликат свидетельства о рождении ребенка в отделе ЗАГС <адрес>. <дата> она пришла в МП ПП по <адрес> с документами на замену паспорта, которые у нее не приняли, а составили протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 поддержала свою жалобу в полном объеме.

Должностное лицо начальник МП ПП по <адрес> МО МВД России «Кытмановский» ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена. Суд считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО2.

Заслушав объяснение ФИО4., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от <дата>, составленному начальником МП ПП по <адрес> МО МВД России «Кытмановский» майором полиции ФИО2, <дата> в 10 часов 00 минут установлено, что в МП ПП по <адрес> МО МВД России «Кытмановский» на личный прием по вопросу замены паспорта в связи с изменением фамилии обратилась ФИО3. При проверке, представленного ей паспорта серии 0104 №, выданного <дата> ОВД <адрес> выявлено, что ФИО3 с <дата> зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес> в <адрес>, где с ее слов она проживает фактически. В соответствии с п. п.7, 12, 15 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата>, №, в соответствии с которыми паспорт подлежит замене в связи с изменением фамилии, документы на замену паспорта должны быть сданы не позднее 30 дней. Таким образом, ФИО3 в нарушение указанных пунктов Положения, не осуществила замену паспорта гражданина РФ и проживала по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) с <дата> по <дата>.

Действия ФИО1 ( до заключения брака ФИО3) квалифицированы по ч 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме по правилам ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает оснований для отмены постановления начальника МП ПП по <адрес> МО МВД России «Кытмановский».

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность предусмотрена за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту).

Согласно п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <дата> N 828, паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

В силу пунктов 7, 15 указанного Положения при изменении фамилии гражданина паспорт подлежит замене. При этом документы и личные фотографии для замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления указанного обстоятельства.

Как усматривается из материалов дела, <дата> заключен брак между ФИО7 и ФИО3. После заключения брака ей присвоена фамилия «Сибирякова», что подтверждается свидетельством о заключении брака № от <дата>. <дата>, то есть по истечении установленного 30-дневного срока в МП ПП по <адрес> МО МВД России «Кытмановский» обратилась гражданка Российской Федерации ФИО3, <дата> года рождения, проживающая по адресу: <адрес> в <адрес> для замены недействительного паспорта, срок действия которого истек ввиду изменения фамилии.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается: протоколом по делу об административном правонарушении АА № от <дата>, рапортом начальника МП ПП по <адрес> МО МВД России «Кытмановский» ФИО2,, приложением № к Административному регламенту ФМС России по выдаче, замене и учету паспорта гражданина РФ (Форма 1П), в котором указано, что ФИО1 обратилась в органы УФМС с аявлением о замене паспорта <дата>, то есть по истечении установленного срока.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается представленными доказательствами, достоверность и допустимость всех доказательств судом проверены в их совокупности, каких-либо неустранимых сомнений в виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ей правонарушения по делу не усматривается.

Протокол об административном правонарушении составлен по правилам ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку содержит все необходимые сведения, в том числе данные о личности правонарушителя. При этом ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении были разъяснены её права, предусмотренные нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, последняя была согласна с вменяемым правонарушением.

Довод жалобы ФИО1 о том, что у нее не приняли документы на замену паспорта в течении 30 дней после изменения фамилии в связи с отсутствием свидетельства о рождении ребенка, подлежит отклонению, поскольку указанное обстоятельство не свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не является основанием для освобождения от административной ответственности. Согласно п. 26.3, 35 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы № от <дата> документом, необходимым для проставления обязательных отметок в паспорте является свидетельство о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста. Основанием для отказа в приеме документов является не предоставление документов, указанных в п. 26.3 свидетельство о рождении детей.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, и является справедливым.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица по делу не имеется.

Все обстоятельства, предусмотренные ст. 26. 1 КоАП РФ, по делу установлены.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в котором указаны данные о лице, привлекаемом к ответственности, указаны обстоятельства совершения правонарушения, разъяснен срок и порядок обжалования постановления, указаны сведения о получателе штрафа.

Поэтому постановление начальника МП ПП по <адрес> МО МВД России «Кытмановский» ФИО2 от <дата> должно быть оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника МП ПП по <адрес> МО МВД России «Кытмановский» ФИО2 от <дата> о привлечении к административной ответственности ФИО3 (после заключения брака ФИО5) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере № рублей оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тогульский районный суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии решения.

Председательствующий судья : О.В.Фролов