Решение № 12-333/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 12-333/2019

Дело № 12-333/2019


РЕШЕНИЕ

24 июля 2019 года г. Хабаровск

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Мещерякова А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя АО «Дальневосточная генерирующая компания» ФИО1 на постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное административной комиссией № городского округа «<адрес>» в отношении АО «ДГК» по ч. 2 ст. 37.1 КоАП <адрес>.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии № городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ АО «Дальневосточная генерирующая компания» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 37.<адрес> об административных правонарушениях и назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей, выразившегося в следующем.

ДД.ММ.ГГГГ в 11:00 по адресу: <адрес> юридическим лицом АО «ДГК» допущены нарушения а именно: по месту прохождения подземной инженерной коммуникации (теплотрасса) образовался провал. К административной ответственности привлекался повторно в течение года, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ.

В жалобе на постановление представитель АО «Дальневосточная генерирующая компания» ФИО1 просит постановление административной комиссией № городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ признать не законным и отменить, ссылаясь на то, отсутствует существенная угроза охраняемым общественным отношениям, наличие просадки на теплотрассе не нарушает благоприятных, безопасных и комфортных условий жизни населения. Правила не содержат сроки в течение которого просадка должны быть устранена, отсутствует событие административного правонарушения. Кроме того АО «ДГК» узнав об образовавшемся провале своевременно устранило недостатки.

В судебное заседание представитель АО «Дальневосточная генерирующая компания» не явился о месте и времени судебного заседания извещеаслся надлежащим образом.

В судебное заседание представитель административной комиссии № городского округа «<адрес>» не явился о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 37.<адрес> об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение Правил благоустройства поселения, городского округа, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Часть 2 статьи 37.<адрес> об административных правонарушениях предусматривает ответственность, за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного, частью 1 настоящей статьи, со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В силу части 3 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ М 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного, самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты, принятые, органами местного самоуправления» подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти, и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации,

Пунктом пп. 2 п. 4.7.1. Организации, имеющие на балансе инженерные коммуникации, обязаны не допускать отсутствие решеток, крышек люков на колодцах, образования провалов и просадок по месту прохождения подземных инженерных коммуникаций и других инженерных сооружений;

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела муниципального контроля в сфере благоустройства управления административно-технического контроля администрации <адрес> ФИО3 проведен осмотр земельного участка по адресу <адрес>, в ходе которого установлено, что по месту прохождения подземной инженерной коммуникации образовался провал.

Выявленные нарушения отражены в акте обследования от ДД.ММ.ГГГГ с проведением фотосъемки.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении АО «ДГК» протокола об административном правонарушении №.4-1/556 от ДД.ММ.ГГГГ и последующего вынесения коллегиальным органом постановления от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 37.<адрес> об административных правонарушениях поскольку в течении года повторно привлекается к административной ответственности.

Таким образом, АО «ДГК», являясь юридическим лицом, имело реальную возможность для соблюдения Правил благоустройства городского округа «<адрес>», за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие меры по их соблюдению, что привело к повторному совершению административного правонарушения и обоснованно привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 37.1 кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

Доказательств, подтверждающих наличие объективных причин, препятствующих выполнению требований законодательства, материалы дела не содержат.

Факт совершения АО «ДГК» административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 02.04.2019 г.; фототаблицей; актом от 26.03.2019 и другими материалами дела.

Оценив доказательства всесторонне, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о виновности АО «ДГК», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 37.1 кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

Наказание назначено в виде административного штрафа, предусмотрено санкцией ч. 2 ст. 37.1 кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что отсутствует существенная угроза охраняемым общественным отношениям, наличие просадки на теплотрассе не нарушает благоприятных, безопасных и комфортных условий жизни населения не влекут отмену обжалуемого постановления, поскольку с учетом характера и степени административного правонарушения имеет повышенную степень общественной опасности, доказательств устранения выявленных нарушений суду не представлено.

Доводы жалобы о том, что правила не содержат сроки в течении которых просадка должны быть устранена, в связи с чем отсутствует событие административного правонарушения, судом не принимаются, поскольку они основаны на неверном толковании положений закона.

При таких обстоятельствах, не имеется оснований для отмены или изменения постановления.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление административной комиссии №8 городского округа «Город Хабаровск» 08/187/2019 от 29.04.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении директора АО «ДГК» – оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вынесения, через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья А.П. Мещерякова