Постановление № П4А-292/2018 от 18 апреля 2018 г. по делу № П4А-292/2018Ростовский областной суд (Ростовская область) - Административные правонарушения № П4а-292/2018 19 апреля 2018 года г. Ростов-на-Дону Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г.А., рассмотрев жалобу Лю Вэньцюань и защитника Авцыной Л.Е. на вступившие в законную силу постановление судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19.12.2017, решение судьи Ростовского областного суда от 15.01.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лю Вэньцюань, Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19.12.2017 Лю Вэньцюань признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Решением судьи Ростовского областного суда от 15.01.2018 постановление судьи районного суда оставлено без изменения. Лю Вэньцюань и его защитник Авцына Л.Е. на основании ордера № 89805 от 27.02.2018 обратились в Ростовский областной суд с жалобой на указанные судебные постановления, в которой ставят вопрос об их отмене. Также Лю Вэньцюань заявлены ходатайства об истребовании доказательств, освобождении его от содержания в ЦВСИГ «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» МВД России, которые рассмотрению не подлежат, поскольку такие процессуальные действия в рамках рассмотрения жалоб на вступившие в законную силу судебные постановления не предусмотрены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Заявленное Лю Вэньцюань ходатайство о рассмотрении жалобы в полном объеме аналогично по своему содержанию жалобе на вступившие в законную силу судебные постановления, а потому принимается как дополнения к поданной жалобе. Ознакомившись с жалобой и дополнениями к ней, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом. Согласно протоколу об административном правонарушении от 18.12.2017, сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области выявлен факт нарушения установленных правил въезда на территорию Российской Федерации гражданином КНР Лю Вэньцюань, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Из материалов дела следует, что гражданин ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Лю Вэньцюань, прибыл на территорию Российской Федерации 27.11.2017 с целью работы по найму по многократной визе, дата выдачи 24.11.2017, оформленной по приглашению № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, приглашающая организация - ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА». Установлено, что ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» с 2011 года финансово-хозяйственную деятельность не ведет. Иностранные граждане в ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» трудовую деятельность никогда не осуществляли, трудовые договоры с иностранными лицами не заключались. Какие-либо ходатайства в органы исполнительной власти в сфере миграции ГУ МВД России по Ростовской области директор Общества не подписывал и не предоставлял. Согласно объяснениям Лю Вэньцюань, представителей приглашающей организации ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА он не знает и никогда не видел. Письма, а также ходатайства о приглашении его в Российскую Федерацию в ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» он не направлял. В данной организации никогда не был, где она находится, не знает, контактов с данной принимающей организацией у него нет. Трудовой договор с представителями ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» он не заключал. То, что виза серия 23 № 6324960, дата выдачи 24.11.2017 года сроком действия до 30.10.2020 года оформлена в нарушение Российского законодательства, признает. С учетом изложенного, действия Лю Вэньцюань правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Факт совершения Лю Вэньцюань правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Помимо указанного протокола факт совершения Лю Вэньцюань данного правонарушения подтверждается совокупностью других представленных суду доказательств, в том числе объяснениями Лю Вэньцюань, объяснениями Г.Д.Г., выпиской из ЕГРЮЛ, миграционной картой, паспортом Лю Вэньцюань, сведениями базы данных АС ЦБДУИГ. Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные в материалах дела и добытые в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда обоснованно признал Лю Вэньцюань виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административное наказание назначено Лю Вэньцюань в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, обстоятельств. Доводы заявителя о наличии у Лю Вэньцюань действующей до 2020 года визы приводились заявителем при рассмотрении жалобы на постановление судьи районного суда, были изучены судьей Ростовского областного суда и мотивированно отклонены. Оснований для иных выводов не имеется. Доводы жалобы не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу постановления, а указывают на несогласие с выводами судей о фактических обстоятельствах дела, сделанными на основании исследования представленных доказательств. В данном случае при оценке доказательств правила, установленные ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьями не нарушены. Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения Лю Вэньцюань административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не свидетельствуют о нарушении судьями норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену или изменение судебных постановлений, вступивших в законную силу, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда Постановление судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19.12.2017, решение судьи Ростовского областного суда от 15.01.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лю Вэньцюань, оставить без изменения, жалобу Лю Вэньцюань и защитника Авцыной Л.Е. – без удовлетворения. Заместитель председателя Ростовского областного суда Г.А. Проданов Суд:Ростовский областной суд (Ростовская область) (подробнее)Ответчики:Лю Вэньцюань (подробнее)Судьи дела:Проданов Геннадий Алексеевич (судья) (подробнее)Судебная практика по:Иностранные гражданеСудебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ |