Решение № 12-1301/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 12-1301/2024

Мировой судья Шаталова А.В. Дело № 12-1301/2024

дело 5-583/2024 25MS0004-01-2024-004045-36


РЕШЕНИЕ

город Владивосток 19 декабря 2024 года

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Приморского края Елькина А.В., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Винлаб Хабаровск» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района города Владивостока Приморского края от 26 сентября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Винлаб Хабаровск»,

установила:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Владивостока Приморского края от 26 сентября 2024 года общество с ограниченной ответственностью «Винлаб Хабаровск» (далее - ООО «Винлаб Хабаровск») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

ООО «Винлаб Хабаровск» с указанным постановлением не согласилось, обратилась с жалобой, в которой ставится вопрос об отмене постановления в связи с отсутствием в действиях администрации города Владивостока состава административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в связи с нарушением правил подсудности.

В судебное заседание законный представитель либо защитник юридического лица, представитель административного органа не явились, о дате и времени рассмотрения извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

От представителя Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела, судья приходит к выводу о том, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 24.04.2024 в ходе контрольного (надзорного) мероприятия в виде выездного обследования установлена продажа в магазине «Винлаб», расположенного по адресу: <адрес> табачной и никотинсодержащей продукции, без учета расстояния до границ территории МБДОУ № 124, расположенного по адресу: <адрес> в нарушение п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции». Расстояние от здания по адресу: <адрес>А без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией МБДОУ № 124, расположенного по адресу: <адрес> составляет 66м, вместо не менее 100 м, установленных законом.

24.04.2024 должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю ООО «Винлаб Хабаровск» направлено предписание № 25 об устранении выявленных нарушений незамедлительно и уведомлении о принятых мерах административный орган в срок до 17.06.2024

27.06.2024 в 13 часов 40 минут в результате контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что ООО «Винлаб Хабаровск» не выполнило предписание в установленный срок.

В связи с невыполнением в установленный срок законного предписания контрольно (надзорного) органа, осуществляющего государственный надзор, специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю составлен протокол об административном правонарушении от 07.08.2024 в отношении ООО «Винлаб Хабаровск» по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Мировым судьей при рассмотрении дела установлен факт невыполнения ООО «Винлаб Хабаровск» предписания органа государственного контроля.

Предписание вынесено уполномоченным должностным лицом, в соответствии с действующими нормативными актами, содержит обязательные для исполнения указания, в установленном законодательством порядке не оспорено.

Верно применив положения действующего законодательства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе, предписание, акт по результатам контрольного (надзорного) мероприятия от 27.06.2024, протокол об административном правонарушении, а также другие материала дела, мировой судья пришел к обоснованному выводу о законности предписания Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю и доказанности вины юридического лица в невыполнении в установленный срок требований данного документа.

Данных, подтверждающих, что предписание обжаловалось, либо невозможно выполнить требования предписания в указанный срок, и подавалось ходатайство о продлении срока исполнения предписания, не имеется. Сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих ООО «Винлаб Хабаровск» выполнить установленные законом обязанности, изложенные в предписании, не представлено.

Установленные в ходе производства по делу обстоятельства указывают на то, что должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю было выдано законное предписание, однако ООО «Винлаб Хабаровск» не приняло всех необходимых мер для его выполнения в полном объеме.

Виновность ООО «Винлаб Хабаровск» подтверждается материалами дела, которым мировым судьей дана надлежащая правовая оценка по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, постановление соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Винлаб Хабаровск» к административной ответственности соблюдены, административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статьями 3.1, 4.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания мировой судья в полной мере учел характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, выводы мирового судьи по мере наказания мотивированы, оснований не согласиться с назначенной судьей мерой наказания не имеется.

Существенных нарушений процессуальных требований, которые не позволили бы мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было.

Вопреки доводам жалобы дело рассмотрено с соблюдением правил подсудности.

Таким образом, мировой судья с необходимой полнотой исследовал обстоятельства дела, дал надлежащую оценку имеющимся в деле доказательствам, вынесенное по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении постановление является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района города Владивостока Приморского края от 26 сентября 2024 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Винлаб Хабаровск» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.В. Елькина