Решение № 2-882/2020 2-882/2020~М-662/2020 М-662/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-882/2020

Дело № 2-882/2020

86RS0005-01-2020-000973-67


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2020 года г. Сургут

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Ашариной Н.Б., при секретаре Ромасевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казенного учреждения «Центр социальных выплат Югры» филиал в городе Сургуте к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

Казенное учреждение «Центр социальных выплат Югры» филиал в <адрес> (далее филиал) обратилось в суд с указанным иском к ответчику. Свои требования истец мотивировал тем, что решением филиала ФИО1 на основании ее заявления от года была назначена выплата ежемесячного денежного пособия (компенсации) расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес>, г.<адрес>, по льготной категории, согласно закону ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа на территории ХМАО-Югры, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг». ФИО1 взяла на себя обязательства сообщить в филиал о наступлении событий, влекущих за собой изменение условий предоставления компенсации расходов в течение 15 дней после наступления вышеуказанных событий. Данные обязательства ответчик не выполнила, своевременно не сообщила об изменении обстоятельств, влекущих за собой изменение условий предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, вследствие чего, излишне выплаченная сумма за периодДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 142 422 рубля, которая подлежит возврату в бюджет округа. Филиалом учреждения приняты решения о прекращении и удержании компенсации (решение о прекращении от ДД.ММ.ГГГГ №, решение об удержании от ДД.ММ.ГГГГ). ответчик был письменно уведомлен о необходимости вернуть денежные средства в добровольном порядке. До настоящего времени излишне выплаченная сумма не возвращена. Истец просит взыскать с ответчика в свою пользу излишне выплаченную сумму компенсации в размере 142700 рублей.

Представитель истца –филиала в <адрес> КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» извещен надлежащим образом о времени и месте, в судебное заседание не явился, в представленном исковом заявлении дело просил рассмотреть в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд исследовав и проанализировав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление социальной защиты населения по <адрес> с заявлением о назначении и выплате компенсации жилищно-коммунальных услуг (Социальная поддержка гражданам, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселка (поселках городского типа) на территории ХМАО-Югры, ) на жилое помещение и коммунальных услуг, в котором обязалась своевременно, в 5 дней сообщить обо всех обстоятельствах, влияющих на предоставление мер социальной поддержки, в том числе «Выезд за пределы автономного округа».

Решением Управления социальной защиты населения по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена выплата компенсации жилищно-коммунальных услуг в размере 1823 рубля 29 копеек в месяц на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В заявлении о предоставлении мер социальной поддержки гражданам, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселка (поселках городского типа) на территории ХМАО-Югры, ) на жилое помещение и коммунальных услуг, ФИО1 указан адрес проживания <адрес>.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 была зарегистрирована в г.<адрес>, общежитие с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Решением КУ «Центр социальных выплат» филиал в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ выплата ФИО1 ежемесячной компенсации жилищно-коммунальных услуг прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.

Излишне выплаченное ежемесячное пособие за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составило 142422 рубля 16 копеек.

Решением КУ «Центр социальных выплат» филиал в <адрес> б/н от ДД.ММ.ГГГГ года принято решение об удержании размера денежной компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 142422 рубля 16 копеек.

Данные обстоятельства подтверждаются: заявлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, решением № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, решениями № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о перечислении денежных средств, копией паспорта ФИО1

Согласно Закона ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 139-оз установлены меры социальной защиты гражданам, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселка (поселках городского типа) на территории ХМАО-Югры, ) на жилое помещение и коммунальных услуг.

В силу статьи 6 Закона, финансирование социальной поддержки осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете автономного округа на соответствующий финансовый год, с учетом расходов на непосредственное предоставление компенсации и расходов, связанных с предоставлением указанной социальной поддержки.

Постановлением Правительства ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 4-п "Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" утвержден Порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (далее Порядок).

На основании пункта 2.12 Порядка, получатель компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг обязан сообщить о наступлении событий, влекущих за собой изменение условий предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (изменение состава семьи, места постоянного жительства и др.), в течение 15 дней после наступления вышеуказанных событий.

В соотве6тствии с п.2.14 Порядка, выплата назначенной компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, в том числе смена места жительства.

Пунктом 2.13 Порядка, установлено, что суммы компенсации, излишне выплаченные гражданину (вследствие непредставления или несвоевременного представления необходимых сведений, а также представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения и т.п.), удерживаются Центром социальных выплат из сумм последующих выплат компенсации на ЖКУ в размере не свыше 20 процентов в месяц или в полном размере по заявлению получателя, поданному непосредственно в многофункциональный центр либо почтовым отправлением в Центр социальных выплат по месту жительства. При прекращении выплаты компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг излишне выплаченные суммы возмещаются получателем добровольно. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне выплаченных сумм - взыскиваются в судебном порядке.

Согласно пункту 2.4. Порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного Постановлением Правительства ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 4-п, компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется с первого числа месяца, следующего за месяцем поступления в Центр социальных выплат по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) гражданина необходимых документов.

При смене места жительства (пребывания) в пределах <адрес> - Югры (муниципального образования <адрес> - Югры), а также при переезде граждан, указанных в пункте 1 статьи 3 Закона <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 115-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в <адрес> - Югре", на место жительства (пребывания) в Ханты-Мансийский автономный округ - Югру из <адрес> или <адрес> компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по новому месту жительства (пребывания) осуществляется гражданам не ранее чем с первого числа месяца, следующего за месяцем прекращения компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по прежнему месту жительства (пребывания).

Компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на жилое помещение по месту фактического проживания в <адрес> назначаются на срок, не превышающий 12 месяцев с даты назначения, по истечении которого гражданин обращается с заявлением о подтверждении сведений о месте фактического проживания в <адрес>.

В силу пункта 2.17 Порядка Центр социальных выплат вправе запрашивать у органов государственной власти и организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для осуществления предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии с нормами статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, КУ «Центр социальных выплат Югры» находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (часть 1), соответственно, органы социальной защиты населения обязаны контролировать расходование денежных средств, в том числе в виде назначаемых гражданам компенсаций.

Согласно статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из имеющейся в материалах дела копии заявления ФИО1 о предоставлении мер социальной поддержки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 обязана была в течении 5-ти дней сообщить об изменении места регистрации (проживания) при выезде за пределы автономного округа. При этом, согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в том же населенном пункте г.<адрес> за пределы автономного округа не выезжала.

Кроме того, истцом в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств, связанных с несообщением ФИО1 органу социальной защиты населения сведений об изменении своего адреса регистрации, причем в пределах этого же населенного пункта и влиянии этих сведений на право ФИО1 на получение компенсации жилищно-коммунальных услуг по льготной категории, а также о выполнении органом социальной защиты населения в силу возложенных на него полномочий обязанности направлении своевременного запроса о предоставлении необходимых сведений из других учреждений в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Учитывая изложенное, в удовлетворении исковых требований о взыскании излишне выплаченных сумм социальной поддержки следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Казенного учреждения «Центр социальных выплат Югры» филиал в городе Сургуте к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм социальной поддержки отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сургутский районный суд.

Судья Сургутского районного суда Н.Б.Ашарина