Решение № 2-799/2018 2-799/2018~М-784/2018 М-784/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-799/2018

Дело 2-799/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Ванино 06 ноября 2018 год

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

Председательствующего судьи Романько А.М.

с участием представителя истца прокурора Ванинского районаШтанько Е.А

при секретаре Оржеховской М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ванинского района в интересах ФИО1 к Администрации городского поселения «рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ванинского района в интересах ФИО1 Фобратился в суд с иском к Администрации городского поселения «рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района о понуждении к совершению действий, по тем основаниям, что Прокуратурой Ванинского района рассмотрено обращение ФИО1 о нарушении ее жилищных прав, связанных с бездействием Администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края по проведению капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, предоставленного ФИО1 по договору социального найма.Согласно выписки из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам администрации р.п. Ванино от 26.07.2018 г. участниками утверждена необходимость произведения ремонтных работ.В ходе осмотра помещения выявлено вздутие и массовое отставания штукатурного и окрасочного слоя на потолке и стенах, просадка и прогиб межэтажного перекрытия, перекрытие на грани разрушения. Трубы канализации и водоснабжения проржавели, имеют капельные течи. При проведении совместной с прокуратурой района проверки главным специалистом отдела строительства, муниципального хозяйства и благоустройства, ведущим специалистом сектора архитектуры и градостроительства подтверждена необходимость произведения капитального ремонта ванной комнаты квартиры № 7, визуально зафиксировано протекание труб холодного, горячего водоснабжения, осыпание штукатурного слоя.

Просил: возложить на Администрацию городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края обязанность устранить нарушения требований эксплуатации жилищного фонда в отношении жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, а именно:произвести работы по ремонту межэтажного перекрытия,произвести работы по ремонту штукатурного слоя перекрытия и стен,произвести работы по замене труб канализации и водоснабжения в помещении санузла.

Представитель истца –ст. помощникпрокурораВанинского района ФИО2 в судебном заседании полностью поддержала заявленные требования, пояснив вышеизложенное, просила суд исковое заявление удовлетворить в полном объеме, считает необходимым установить срок исполнения решения – месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Истец ФИО1 в судебное заседание не прибыла, судом извещалась надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, повестки возвращены с почтовой отметкой «истек срок хранения».

Представитель ответчика Администрации городского поселения «рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания по причине отсутствия начальника кадрового и юридического обеспечения и ведущего специалиста этого же отдела, оставлено без удовлетворения,поскольку суд признает причины неявки представителя юридического лица – Администрации городского поселения «рабочий поселок Ванино» - неуважительными.

Выслушав пояснения прокурора,изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с п. 2 ст. 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. п. 3, 6 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, содержание муниципального жилищного фонда относятся к вопросам местного значения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что квартира <адрес>, предоставленная ФИО1 на основании договора социального найма от 09.12.2014 г. №704, является муниципальной собственностью.

Согласно ч. 2 ст.15 Жилищного кодекса РФ,жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Согласно п.3ч.2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ, наймодательжилого помещения по договору социального найма обязан: осуществлять капитальный ремонт жилого помещения( п.5 пп.2 договора).

В соответствии с п.5 ч.1 ст.67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 27.09.2003 № 170 утверждены правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

Согласно п.1.1 Правил данным нормативным правовым документом определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Согласно п. 4.3.1. Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать:устойчивость, теплоустойчивость, отсутствие прогибов и колебаний, трещин;исправное состояние перекрытий;звукоизоляцию;устранение повреждений перекрытий, не допуская их дальнейшегоразвития;восстановление теплотехнических (перекрытия чердачные, над подвалами), акустических, водоизоляционных (перекрытия в санитарных узлах) свойств перекрытий, а также теплогидроизоляцию примыканий наружных стен, санитарно-технических устройств и других элементов.

Пунктами 4.3.4, 4.3.2, 4.3.7. 5.8.6 Правил установлено, чтопереохлаждаемые перекрытия должны быть утеплены следующим образом междуэтажные перекрытия: усилить теплоизоляцию в местах их примыкания к наружным стенам (после вскрытия пола); теплоизоляцию по торцам панелей и прогонов; оштукатурить внутренние поверхности кирпичных стен в пределах подпольного пространства; уплотнить стыковые соединения панельных стен и сделать скосы из утепляющего материала шириной 25-30 см;неплотности вокруг трубопроводов отопления и горячего водоснабжения, проходящие через перекрытия, должны быть заделаны асбестовым шнуром или волокном с предварительной установкой гильзы.трубопроводы в помещениях с большой влажностью следует выполнять с гидро- и теплоизоляцией.в процессе эксплуатации необходимо следить за отсутствием течей в стояках, подводках к запорно-регулирующей и водоразборной арматуре, устранять причины, вызывающие их неисправность и утечку воды. Правил местные отслоения штукатурки и трещины должны устраняться по мере их обнаружения, не допуская их дальнейшего развития. При появлении сверхнормативных (более 1/400 пролета) прогибов несущих элементов, зыбкости, повышенной звукопроводимости, трещин в средней части поперек рабочего, пролета плиты шириной более 0,3 мм, промерзаний, переохлаждений и увлажнений чердачных перекрытий, поражений древесными домовыми грибками и дереворазрушающими насекомыми следует вызвать специалиста и устранять при капитальном ремонте по проекту.

Как установлено в судебном заседании из акта от 25.07.2018 г.при обследовании квартиры <адрес>, проведенного комиссией в составе начальника отдела СМХиБ ФИО5, главного специалиста СМХиБ ФИО6 и главного специалиста сектора имущественных отношений ФИО7, выявленовздутие и массовое отставания штукатурного и окрасочного слоя на потолке и стенах, просадка и прогиб межэтажного перекрытия. Межэтажное перекрытие на грани разрушения. Трубы канализации и водоснабжения проржавели, требуют замены, капельные течи и проржавление трубопровода. Полы бетонные, имеют отклонение от вертикали и просадку.

Согласно выписки из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам от 26.07.2018 года, комиссиейустановлена необходимость проведения ремонтных работ межэтажного перекрытия, штукатурного слоя перекрытия и стен, необходимость замены системы канализации и водоснабжения в помещении санузла в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что на данный момент жилое помещение - квартира <адрес> нуждается в организации и проведении капитального ремонта, однако, Администрацией городского поселения «Рабочий поселок Ванино», как наймодателем, обязанность по его проведению до настоящего времени не исполнена, а потому требования Прокурора Ванинского района, заявленные в интересах ФИО1 о возложении на администрацию городского поселения «Рабочий поселок Ванино»обязанности организовать и произвести капитальный ремонт жилого помещения следует признать обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требованияпрокурора Ванинского района в интересах ФИО1 к Администрации городского поселения «рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Возложить на Администрацию городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края обязанность по проведению ремонта жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, путем ремонта межэтажного перекрытия,штукатурного слоя перекрытия и стен, замены труб канализации и водоснабжения в помещении санузла, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Романько А.М.