Решение № 12-935/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 12-935/2019

Дело №12-935/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 7 августа 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Сайдяшев С.В., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и.о. руководителя Управления Роскомнадзора по Ульяновской области ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №3 Ленинского судебного района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.21 КоАП РФ, в отношении главного редактора журнала «Недвижимость Ульяновска» ФИО1 ФИО4 на основании ст.2.9 КоАП РФ, за малозначительностью совершенного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. руководителя Управления Роскомнадзора по Ульяновской области ФИО2 на указанное постановление мирового судьи подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления и направления дела на новое рассмотрение. По мнению заявителя, постановление мирового судьи является незаконным и необоснованным. Ссылаясь на нарушение порядка распространения информационной продукции посредством зрелищного мероприятия в части отсутствия знака информационной продукции на объявлениях о проведении зрелищных мероприятий, Управление Роскомнадзора по Ульяновской области полагает, что в действиях должностного лица имеется состав административного правонарушения, который малозначительным являться не может.

В судебное заседание представитель Управления Роскомнадзора по Ульяновской области, будучи извещенным надлежащим образом о дне, времени, месте рассмотрения жалобы, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не подавал, в этой связи суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.13.21 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленного порядка распространения среди детей продукции средства массовой информации, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.1 настоящей статьи и частью 3 статьи 13.15 настоящего Кодекса.

Вынося постановление от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении на основании ст.2.9 КоАП РФ производства по делу, мировой судья исходил из того, что совершенное ФИО1 административное правонарушение не повлекло вредных последствий и существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Из материалов дела следует, что вменяемое ФИО1 нарушения имели место ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, то есть в дни выхода выпусков журнала «Недвижимость Ульяновска» № (319) и № (320).

В силу положений ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.21 КоАП РФ, составляет три месяца.

Исходя из смысла и содержания ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Таким образом, с учетом постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ на сегодняшний день ФИО3 к административной ответственности по ч.2 ст.13.21 КоАП РФ не привлечена, от ответственности она освобождена за малозначительностью совершенного правонарушения.

Учитывая, что на данный момент сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения истекли, вопрос о ее виновности за пределом указанного срока обсуждению не подлежит, данное обстоятельство исключает производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.13.21 КоАП РФ в отношении главного редактора журнала «Недвижимость Ульяновска» ФИО1 <данные изъяты> на основании ст.2.9 КоАП РФ, за малозначительностью совершенного правонарушения оставить без изменения, а жалобу Управления Роскомнадзора по Ульяновской области - без удовлетворения.

Судья: С.В. Сайдяшев