Постановление № 5-277/2024 от 2 декабря 2024 г. по делу № 5-277/2024

Дело № 5-247/2024 УИД: 74RS0003-01-2024-006254-20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Челябинск 03 декабря 2024 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Макаренко О.В., при помощнике судьи Лебединской А.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тракторозаводского районного суда г. Челябинска дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) в отношении

ФИО1, <данные изъяты> привлекавшегося ранее к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

02 декабря 2024 года в 17 часов 00 минут по адресу: <...> Октября, 34, выявлен ФИО1, гражданин <данные изъяты>, допустивший нарушение режима пребывания в Российской Федерации. Его действия выразились в нахождении на территории Российской Федерации с 1991 года в отсутствие документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, в настоящее время продолжает пребывать на территории Российской Федерации незаконно, чем допустил нарушение требований ст.25.10 Федерального закона № 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ответственность за нарушение которых предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

02 декабря 2024 года в отношении ФИО1 старшим инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен, допустил нарушение в связи с отсутствием возможности восстановить документы и выехать за пределы Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что вина ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно – в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, нашла свое подтверждение.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно ст.2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Частью 2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, 02 декабря 2024 года в 17 часов 00 минут по адресу: <...> Октября, 34, был выявлен ФИО1, гражданин <данные изъяты>, допустивший нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории Российской Федерации с 1991 года в отсутствие документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, в настоящее время продолжает пребывать на территории Российской Федерации незаконно.

Указанные обстоятельства не оспариваются ФИО1, подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 02 декабря 2024 года, письменными объяснениями ФИО1, полученными с соблюдением требований ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции Российской Федерации, от 02 декабря 2024 года; копией паспорта на имя ФИО1; сведениями досье ФЛ, АС ЦБДУИГ ФМС России; копия постановления Карталинского городского суда Челябинской области от 30 мая 2024 года.

Перечисленные документы оформлены надлежащим образом, в силу положений ст.26.2 КоАП РФ признаются судьей допустимыми доказательствами совершенного административного правонарушения, оснований сомневаться в их достоверности не имеется.

Оценив доказательства, представленные в соответствии с требованиями ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ, судья признает их допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение режима пребывания на территории в Российской Федерации.

При этом, судья учитывает, что признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО1 не установлено.

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, к которым относит признание вины, раскаяние в содеянном. В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд учитывает привлечение к административной ответственности постановлением Карталинского городского суда Челябинской области от 30 мая 2024 года.

Учитывая установленные обстоятельства дела, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, что с учетом характера и обстоятельств совершения административного правонарушения, что соответствует предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На территории РФ близкие родственники не проживают, гражданами РФ не являются. При таких обстоятельствах, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не нарушает его право на семейную жизнь.

Таким образом, назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Также судья учитывает, что в настоящем случае административное выдворение не только прямо предусмотрено законом (санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ), но и обусловлено необходимостью соблюдения интересов национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом совокупности изложенных обстоятельств, в том числе сведений об отсутствии постоянного места жительства у ФИО1, в целях контроля законопослушного поведения и исполнения назначенного ФИО1 наказания, судья усматривает основания для назначения ФИО1 наказания в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения с помещением в центр для временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Порядок выдворения, в указанной форме, помимо изложенного обусловлен также финансовым положением ФИО1, отсутствуем у него денежных средств, которые могли бы позволить ему самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, о чем свидетельствует отсутствие у него постоянного и легального источника дохода.

Доказательств, свидетельствующих об обратном в материалах дела не имеется, в судебном заседании ФИО1 не представлено.

В соответствии с ч.2 ст.32.9 КоАП РФ постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, то есть Главным управлением Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей, с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Контроль за исполнением постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения поручить сотрудникам Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) ИНН: <***> КПП 745301001 ОКТМО: 75701000

Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета): 40102810645370000062 Номер счета получателя (казначейского счета): 03100643000000016900

БИК: 017501500 (Административный штраф) КБК: 18811601181019000140, УИН 1889047420000593816.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска.

Судья: О.В. Макаренко