Постановление № 5-34/2017 от 17 июня 2017 г. по делу № 5-34/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Троицк Челябинской области 18 июня 2017 года

Судья Троицкого районного суда Челябинской области Самусенко Е.В.,

при секретаре Гайнуллиной Г.Ф.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 Б.Р.

рассмотрев в помещении Троицкого районного суда Челябинской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, не <данные изъяты> имеющего на иждивении <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО2, являясь гражданином Республики Узбекистан, не имея гражданства Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, нарушая режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, чем нарушил требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО2, прибыл на территорию Российской Федерации 08 ноября 2016 года, через КПП «Троицк» с частной целью. В период своего пребывания на миграционном учете не состоял. По истечении установленного срока временного пребывания 06.02.2017 года (90 суток) от выезда из Российской Федерации уклонился и с 07.02.2017 года ФИО2 находился на территории Российской Федерации незаконно с нарушением режима пребывания. 17 июня 2017 года был выявлен сотрудниками ОПНМ № 6 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области на территории Троицкого района Челябинской области.

ФИО2 признал себя виновным в совершении административного правонарушения и пояснил в судебном заседании, что не выехал из Российской Федерации, так как у него не имелось денег для выезда.

Исследовав представленные материалы, заслушав объяснения ФИО2, судья приходит к выводу о том, что виновность ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашла свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании пунктов 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу требований части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 08 ноября 2016 года, через КПП «Троицк» с частной целью. В период своего пребывания на миграционном учете не состоял. По истечении установленного срока временного пребывания 06.02.2017 года от выезда из Российской Федерации уклонился и с 07.02.2017 года ФИО2 находился на территории Российской Федерации незаконно с нарушением режима пребывания.

ФИО2 согласился с протоколом об административном правонарушении, признал вину, указывая в судебном заседании, что уважительных причин непродления срока пребывания на территории Российской Федерации не имеет.

Факт совершения ФИО2 правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от 17 июня 2017 года, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного административного правонарушения (л.д.2), рапортом инспектора по особым поручения ОПНМ № 6 ОИК УМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО4 Е.М. от 17 июня 2017 года о выявлении ФИО2 на территории Троицкого района Челябинской области (л.д.3), объяснениями ФИО2 от 17 июня 2017 года о причинах его невыезда из РФ (л.д. 4), копией паспорта и миграционной карты ФИО2 (л.д. 5-9), сведениями миграционной службы (л.д. 10-15), из которых усматриваются периоды нахождения ФИО3 на территории РФ, и другими материалами дела, исследованными в ходе судебного заседания.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

Оценив в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 признаков состава административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные статьями 25.1, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены, копия протокола вручена ФИО2 в установленном законом порядке.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеназванные доказательства, в деле не содержится, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не представлено.

При таких обстоятельствах действия ФИО2, выразившиеся в нарушении им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении ФИО2 административного наказания судьей учитывается личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность: признание вины, раскаяние, наличие на иждивении одного малолетнего ребенка и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Поскольку административное дело не содержит достоверных сведений о ранее совершенном ФИО2 административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то указанное обстоятельство не учитывается судьей в качестве повторного совершения однородного административного правонарушения.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая, вышеизложенные обстоятельства, а также то, что ФИО2 временно пребывает на территории Российской Федерации, каких-либо социальных связей в России не имеет, его близкие родственники живут в респ. Узбекистан и респ. Казахстан, судья считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом отсутствия у ФИО2 средств к существованию, места работы, стойких социальных связей на территории Российской Федерации, семьи, постоянно проживающей на территории Российской Федерации, судья полагает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначение ФИО2 наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного его выдворения из Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу на р/с <***>, получатель УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), отделение г. Челябинск, ИНН <***>, БИК 047501001, КПП 745301001, ОКТМО 75654000, КБК 18811640000016020140, УИН 18811749990072924535. Неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

До исполнения выдворения за пределы Российской Федерации, поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Челябинской области, расположенное по адресу: <...> «П».

Административное выдворение ФИО2 за пределы Российской Федерации осуществить принудительно.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ исполнение постановления в виде принудительного административного выдворения возложить на Федеральную службу судебных приставов по Челябинской области.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Троицкий районный суд Челябинской области.

Судья: Самусенко Е.В.