Решение № 2А-561/2020 2А-561/2020~М-295/2020 М-295/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2А-561/2020

К делу № 2а-561/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Белореченск 19 февраля 2020 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего: судьи Якимчика Д.И.

секретаря судебного заседания Архиповой Л.А.

с участием помощника Белореченского

межрайонного прокурора Стасюкевича С.А.

представителя административного истца ФИО1

действующего по доверенности от 16.01.2020 г.

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Белореченскому району полковника полиции ФИО3 к ФИО2, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Белореченскому району полковник полиции ФИО3 обратился в Белореченский районный суд Кк с административным исковым заявлением к ФИО2, об установлении административного надзора, по следующим основаниям: 22 марта 2019 года из мест лишения свободы по отбытию срока наказания освобожден ФИО2 который 28.12.2016 года Майкопским районным судом Республики Адыгея был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 (2 эпиз.), ч. 2 ст. 69, ч. 4 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам л/с в ИК строгого режима, с ограничением свободы на 9 месяцев. 21.12.2019 года ФИО2 снят с учета в филиале по Белореченскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Краснодарскому краю в связи с окончанием срока наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 (п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ) относится к категории преступлений средней тяжести. На основании п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости учитывается, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести - по истечении 3 (трех) лет после отбытия наказания, в соответствии с чем судимость у ФИО2 погашается 20.07.2022 года. При назначении наказания суд учитывал факт совершения преступления при рецидиве преступления, в связи с чем ФИО2 состоит на профилактическом учете Отдела МВД России по Белореченскому району, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы. После освобождения из мест лишения свободы, ФИО2 в течении 2019 года совершил 2 (два) административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 11 апреля 2019 года в 11.10 часов в <...> около здания 85, ФИО2, беспричинно устроил скандал. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. Согласно постановления по делу об административном правонарушении от 12.04.2019 года ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 (двое) суток;

16 декабря 2019 года в 12.00 часов в <...> возле дома № 84, ФИО2 появился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. Согласно постановления, по делу об административном правонарушении от 17.12.2019 года ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки. Согласно обзорной справки об образе жизни, ФИО2 после освобождения из мест лишения, проживает по адресу: <адрес>, со своей матерью В.Г. ДД.ММ.ГГГГ., и племянником. За время проживания по данному адресу зарекомендовал себя с посредственной стороны, не работает, проживает случайными заработками, злоупотребляет спиртными напитками, участия в общественной жизни поселения не принимает. Данные обстоятельства и послужили поводом для обращения с административным исковым заявлением в суд.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования об установлении административного надзора, пояснив, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за различные правонарушения, профилактическая работа положительного результата не дает.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании адм. иск признал и не возражал против установления в отношении него административного надзора на указанный в заявлении срок с установлением указанных в иске ограничений.

Помощник Белореченского межрайонного прокурора в судебном заседании заявление начальника ОМВД России по Белореченскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 поддержал, настаивал на его удовлетворении.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что адм. исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Пленум Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" в п. 22 разъяснил, что суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.Согласно части 1 статьи 3 и части 2 статьи 13 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено следующее правовое регулирование.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступления на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока погашения судимости.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона одним из оснований установления административного надзора является совершение лицом, указанным в части 1 данной статьи, в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, закреплён частью 1 статьи 4 Закона.

В силу статьи 4 указанного выше Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 2 статьи 4 закона предусмотрено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что 28 декабря 2016 года ФИО2 сужден Майкопским районным судом Республики Адыгея по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 06 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на 09 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

22.03.2019 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

21.12.2019 г. ФИО2 снят с учета в филиале по Белореченскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Краснодарскому краю в связи с окончанием срока наказания.

После освобождения из мест лишения свободы, ФИО2 в течении 2019 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением Белореченского районного суда от 12.04.2019 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 02 (двое) суток.

Постановлением Белореченского районного суда от 17.12.2019 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 01 сутки.

Согласно обзорной справки об образе жизни, ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, проживает по адресу: <адрес>, со своей матерью В.Г. ДД.ММ.ГГГГ и племянником. За время проживания по данному адресу зарекомендовал себя с посредственной стороны, не работает, проживает случайными заработками, злоупотребляет спиртными напитками, участия в общественной жизни поселения не принимает.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 относится к категории преступлений средней тяжести. На основании п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости учитывается, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести - по истечении 3 (трех) лет после отбытия наказания, в соответствии с чем судимость у ФИО2 погашается 20.07.2022 года.

Поскольку в судебном заседании установлены все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 02 года, и установить ему административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Руководствуясь статьями 1-9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Белореченскому району полковника полиции ФИО3 к ФИО2, об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 02 года.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

-запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, без разрешения должностного лица, осуществляющего надзор;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов, если это пребывание не связанно с осуществлением трудовой деятельностью;

-запретить пребывание в местах где реализуется спиртосодержащая продукция на розлив (кафе, бары, рестораны, клубы);

-обязать 1 (один) раз в месяц являться в отдел внутренних дел по месту пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, для регистрации, в соответствии с установленным графиком прибытия Отделом МВД России по месту жительства или пребывания.

Взыскать с ФИО2 в пользу федерального государственного бюджета государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение в окончательном виде изготовлено 20.02.2020 г.

В течение 10 дней со дня принятия решения на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края.

Председательствующий: