Решение № 12-243/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 12-243/2024

РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Истра Московской области ул.Советская, д.11 27 февраля 2024 года

Судья Истринского городского суда Московской области Захарова Е.А.,

при секретаре Мишкиной Ж.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении №

по жалобе ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, лн 15-я в.о., <адрес>

на постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Представитель ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.

Представитель Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> ФИО3 возражал против удовлетворения жалобы.

Проверив материалы дела, представленные суду, суд считает, что постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращению.

Согласно ст.30.7 ч.1 п.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9 и ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление

Из материалов дела об административном правонарушении судом установлено следующее.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что «09» декабря 2022 г. в 12 ч. 40 мин. в ходе патрулирования территории лесного фонда, в квартале 22 выделе 4 Нестеровского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес», защитные леса, вблизи д. Нестерово Рузского г/о <адрес> установлено, что ФИО1 являясь собственником земельного участка с кадастровым №, в нарушение ст. 7, 8, 9, 71 Лесного кодекса РФ, самовольно без разрешительных документов заняла и использует лесной участок площадью 284 кв.м. в квартале 22 выделе 4 Нестеровского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес», тем самым за счет земель лесного фонда увеличил свое землевладение. Самовольно занятый и используемый лесной участок не огорожен, покрыт асфальтом и используется под парковку автотранспорта. просветленным металлическим забором на бетонных столбах. В результате чего причинен вред лесному фонду.

Постановлением заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. за самовольное занятие лесных участков и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа.

Оценивая представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 подлежит отмене по следующим основаниям.

Как указано в обжалуемом постановлении, ФИО1 самовольно, в отсутствие разрешающих документов заняла и использует лесной участок площадью 284 кв.м.; самовольно занятый и используемый лесной участок не огорожен и используется под парковку автотранспорта.

Вступившим в силу Решением Рузского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, Комитету лесного хозяйства <адрес> отказано в удовлетворении требований к ФИО1 об обязании произвести демонтаж объекта не связанного с созданием лесной инфраструктуры.

Предметом вышеуказанного споря являлась покрытая асфальтом парковка для автотранспорта площадью 284 кв.м. В качестве доказательства по спору исследовался протокол от ДД.ММ.ГГГГ, который также был положен в основу обжалуемого в настоящем деле постановления. При этом суд пришел к выводу о том, что истцом не представлено достаточных и бесспорных доказательств самовольного занятия ФИО1 земельного участка лесного фонда, т.к. земельный участок с КН 50:19:0040315:448 (собственник ФИО1) не имеет пересечения с границами лесничества, наложение земель истца на земли ГЛФ отсутствует.

Таким образом, в обжалуемом постановлении отсутствуют достоверные данные о нахождении участка ФИО1 на землях лесного фонда.

Как следует из текстов обжалуемого постановления и протокола от ДД.ММ.ГГГГ, при составлении протокола ФИО1 не присутствовала, при вынесении обжалуемого постановления также не присутствовала, обжалуемое постановление ей под роспись не вручалось.

В силу пункта 1 части 2 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Состав административного правонарушения включает в себя как объективную сторону, так и субъективную сторону, отсутствие одной из сторон состава административного правонарушения, является основанием для отказа в привлечении к административной ответственности (ст. 24.5 КоАП РФ).

Таким образом, постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по признакам правонарушения, предусмотренного ст.7.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения (ст.24.5 ч.1 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Восстановить ФИО1 срок на обжалование постановления заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № -отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по признакам правонарушения, предусмотренного ст.7.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10дней.

Судья: