Решение № 2-191/2018 2-191/2018 ~ М-137/2018 М-137/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2-191/2018

Ардатовский районный суд (Нижегородская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-191/2018
Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

р.п. Ардатов ДД.ММ.ГГГГ

Ардатовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Борискина О.С., при секретаре Кораблевой В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО4 к Администрации р.п. Мухтолово Ардатовского муниципального района Нижегородской области о сохранении дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО4 обратился в суд с иском к Администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области о сохранении жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес> реконструированном состоянии, указав общую площадь жилого дома с учетом внутренних стен, перегородок, холодных пристроек 116,8 кв.м. в соответствии с требованиями к определению площади здания, сооружения и помещения изложенными в Приложении № 2 к Приказу № 90 Минэкономразвития России от 01.03.2016 г. для целей государственного кадастрового учета и признании права собственности на указанный жилой дом площадью 116,8 кв.м.

В обосновании иска истец указал, что ФИО1 постоянно, до дня смерти ДД.ММ.ГГГГ фактически проживал и состоял на регистрационном учете по адресу: <адрес>.

После смерти ФИО1 открылось наследство в виде одноэтажного деревянного, рубленного из бревен жилого дома под номером 24, общей площадью 57,7 кв.м., по <адрес>, и земельного участка, общей площадью 700 кв.м., на котором расположен указанный жилой дом.

Право пожизненного наследуемого владения на земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, общей площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на землях населенного пункта, находящегося в ведении Администрации рабочего поселка Мухтолово Ардатовского муниципального района Нижегородской области, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, предоставлено ФИО1 на основании Распоряжения № «Заявление граждан <адрес>» Главы администрации Мухтоловского поселкового Совета Ардатовского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, архивная выписка № от ДД.ММ.ГГГГ выдана Администрацией Ардатовского муниципального района Нижегородской области, свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения на землю № выдано ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Мухтоловским поселковым Советом народных депутатов Ардатовского района Нижегородской области.

Бревенчатый жилой дом в <адрес>, общей площадью 31,01 кв.м., из них жилой 19,03 кв.м., с двумя тесовыми сараями и бревенчатой баней, принадлежал ФИО1 по праву личной собственности, на основании Договора дарения, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, государственным нотариусом Государственной нотариальной конторы Ардатовского района Горьковской области по реестру №, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ Мухтоловским комбинатом коммунальных предприятий и благоустройства исполнительного комитета Ардатовского Райсовета депутатов трудящихся Горьковской области.

В период ДД.ММ.ГГГГ гг. ФИО1 за счет собственных средств улучшил свои жилищные условия, произведя реконструкцию, перепланировку и переустройство жилого дома, в том числе: за счет сноса тесовых сараев была построена вторая жилая комната, площадью 25,9 кв.м. (Литера А); расширена кухня до 12,7 кв.м. (Литера А1), как следствие общая площадь жилого дома увеличилась на 26,69 кв.м,; были выполнены холодные пристройки в виде двух деревянных сеней, общей площадью 55,4 кв.м., возведен тесовый навес.

По информации, отраженной в Справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Отделом строительства и ЖКХ Администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области в этот период получение разрешительной документации на строительство, реконструкцию, перепланировку и переустройство жилого дома от органов власти не требовалось, поэтому владельцем не было оформлено документов, разрешающих какую- либо реконструкцию жилого дома с увеличением общей площади жилого дома.

Жилой дом с учетом пристроек введен в эксплуатацию в законченном виде в ДД.ММ.ГГГГ году. Согласно Справки № выданной ДД.ММ.ГГГГ Ардатовским филиалом ГП НО «Нижтехинвентаризация», содержащей характеристики объекта государственного технического учета, впервые техническая инвентаризация жилого дома с инвентарным номером 2556 произведена ДД.ММ.ГГГГ, тогда же было зафиксировано, что общая площадь жилого дома 31,01 кв.м, увеличилась до 57,7 кв.м., что подтверждается сведениями, содержащимися в государственном кадастре недвижимости, отраженными в Кадастровом паспорте здания № № от ДД.ММ.ГГГГ и Выписке из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области.

Супруга наследодателя ФИО1, после смерти которого, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 фактически приняла наследство, но не оформила по закону своих наследственных прав на указанные объекты недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ в делах нотариальной конторы нотариуса Ардатовского района Нижегородской области ФИО3 по заявлению ФИО4 заведено наследственное дело № о праве наследования к имуществу ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на день смерти проживающей в <адрес>. Кроме ФИО4 других наследников по ст. 1142 ГК РФ к имуществу ФИО2 нет.

В рамках наследственного дела № ФИО3 нотариусом Ардатовского района Нижегородской области по реестру №, на имя ФИО4 выдано Свидетельство о праве на наследство по закону (серия №) от ДД.ММ.ГГГГ. на право пожизненного наследуемого владения на земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, общей площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на землях населенного пункта, находящегося в ведении Администрации рабочего поселка Мухтолово Ардатовского муниципального района Нижегородской области, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство.

Право пожизненного наследуемого владения на земельный участок зарегистрировано за правообладателем ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Нотариальная контора выдала ФИО4 Справку с исх. № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе нотариального действия в отношении права собственности на одноэтажный деревянный дом под номером 24 с кадастровым номером №, общей площадью 57,7 кв.м, по <адрес>, аргументируя тем, что наследодателем при жизни выполнена перепланировка и переустройство жилого дома без оформления документов, разрешающих какую-либо реконструкцию жилого дома с увеличением общей площади жилого дома на 26,69 кв.м.

ФИО1 при жизни самостоятельно произвел пристрой, реконструкцию и перепланировку принадлежащего ему по праву личной собственности жилого дома в границах принадлежащего ему по праву пожизненного наследуемого владения земельном участке, с соблюдением строительных, санитарных и противопожарных норм и правил (СНиП, СанПин), без нарушения несущих конструктивных элементов жилого дома, угрозы жизни и здоровью людей не выявлено, что подтверждается Техническим заключением на строительство пристроя к жилому дому № по <адрес>, выполненного ДД.ММ.ГГГГ ООО «НовоТех» на основании заказа №.

Согласно данных Технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ГП НО «Нижтехинвентаризация», площадь жилого дома <адрес> с учетом внутренних стен, перегородок, холодных пристроек 116,8 кв.м, определена для целей государственного кадастрового учета в соответствии с требованиями к определению площади здания, сооружения и помещения изложенными в Приложении № 2 к Приказу № 90 Минэкономразвития России от 01.03.2016 г. (с учетом внутренних стен, перегородок, холодных пристроек).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика администрацию Ардатовского муниципального района Нижегородской области на администрацию р.п. Мухтолово Ардатовского муниципального района Нижегородской области.

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации р.п. Мухтолово Ардатовского муниципального района в суд не явился, своим ходатайством глава администрации ФИО5 просит рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования ФИО4 признает в полном объеме, просит сохранить жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес> реконструированном состоянии, указав общую площадь жилого дома с учетом внутренних стен, перегородок, холодных пристроек 116,8 кв.м..

Рассмотрев материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с ч. 1-3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющееся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Как установлено в суде, истец ФИО4 на праве пожизненного наследуемого владения имеет земельный участок, с кадастровым номером № общей площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на землях населенного пункта, находящегося в ведении Администрации рабочего поселка Мухтолово Ардатовского муниципального района Нижегородской области, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, после смерти матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Право пожизненного наследуемого владения на земельный участок зарегистрировано за ФИО4, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой дом по указанному адресу, общей площадью 31,01 кв.м., из них жилой 19,03 кв.м., с двумя тесовыми сараями и бревенчатой баней, принадлежал при жизни отцу истца ФИО1 по праву личной собственности, на основании Договора дарения, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, государственным нотариусом Государственной нотариальной конторы Ардатовского района Горьковской области по реестру №, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ Мухтоловским комбинатом коммунальных предприятий и благоустройства исполнительного комитета Ардатовского Райсовета депутатов трудящихся Горьковской области.

В период ДД.ММ.ГГГГ гг. ФИО1 за счет собственных средств улучшил свои жилищные условия, произведя реконструкцию, перепланировку и переустройство жилого дома, в том числе: за счет сноса тесовых сараев была построена вторая жилая комната, площадью 25,9 кв.м. (Литера А); расширена кухня до 12,7 кв.м. (Литера А1), как следствие общая площадь жилого дома увеличилась на 26,69 кв.м,; были выполнены холодные пристройки в виде двух деревянных сеней, общей площадью 55,4 кв.м., возведен тесовый навес.

ДД.ММ.ГГГГ отец истца - ФИО1 умер.

После его смерти истец обратился с заявлением к нотариусу Ардатовского района об оформлении наследства и выдаче ему свидетельства о праве на наследство на указанный выше жилой дом, в чем ему нотариусом было отказано в связи с тем, что наследодателем при жизни выполнена перепланировка и переустройство жилого дома без оформления документов, разрешающих какую-либо реконструкцию жилого дома с увеличением общей площади жилого дома на 26,69 кв.м.

Жилой дом с учетом пристроек введен в эксплуатацию в законченном виде в 1975 году.

Согласно Справки № выданной ДД.ММ.ГГГГ Ардатовским филиалом ГП НО «Нижтехинвентаризация», содержащей характеристики объекта государственного технического учета, впервые техническая инвентаризация жилого дома с инвентарным номером № произведена ДД.ММ.ГГГГ, тогда же было зафиксировано, что общая площадь жилого дома 31,01 кв.м. увеличилась до 57,7 кв.м., что подтверждается сведениями, содержащимися в государственном кадастре недвижимости, отраженными в Кадастровом паспорте здания № № от ДД.ММ.ГГГГ и Выписке из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области.

Согласно справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Отделом строительства и ЖКХ Администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области в указанный период получение разрешительной документации на строительство, реконструкцию, перепланировку и переустройство жилого дома от органов власти не требовалось.

В суде установлено, что ФИО1 при жизни самостоятельно произвел пристрой, реконструкцию и перепланировку принадлежащего ему по праву личной собственности жилого дома в границах принадлежащего ему по праву пожизненного наследуемого владения земельном участке, с соблюдением строительных, санитарных и противопожарных норм и правил (СНиП, СанПин), без нарушения несущих конструктивных элементов жилого дома, угрозы жизни и здоровью людей не выявлено, что подтверждается Техническим заключением на строительство пристроя к жилому дому № по <адрес>, выполненного ДД.ММ.ГГГГ ООО «НовоТех» на основании заказа №.

Согласно данных Технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ГП НО «Нижтехинвентаризация», площадь жилого дома <адрес> с учетом внутренних стен, перегородок, холодных пристроек 116,8 кв.м., определена для целей государственного кадастрового учета в соответствии с требованиями к определению площади здания, сооружения и помещения изложенными в Приложении № 2 к Приказу № 90 Минэкономразвития России от 01.03.2016 г. (с учетом внутренних стен, перегородок, холодных пристроек).

Доказательств того, что реконструкция данного жилого дома нарушает права и законные интересы других лиц, в материалах дела не имеется.

Ответчик исковые требования истца признал в полном объеме, просил сохранить жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес> реконструированном состоянии, указав общую площадь жилого дома с учетом внутренних стен, перегородок, холодных пристроек 116,8 кв.м..

Признание иска судом принято, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц.

Принимая во внимание, что проведенная реконструкция жилого дома по адресу: <адрес> не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, суд полагает требования истца о сохранении данного жилого дома в реконструированном виде общей площадью 57,7 кв.м. для целей государственного кадастрового учета 116,8 кв.м. в соответствии с техническим паспортом здания жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ГП НО «Нижтехинвентаризация» и признании права собственности на указанный дом в порядке наследования, после смерти отца ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 218, 1142, 1153 ГК РФ, ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Сохранить жилой дом <адрес> в реконструированном виде общей площадью 57,7 кв.м., для целей государственного кадастрового учета 116,8 кв.м. в соответствии с техническим паспортом здания жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ГП НО «Нижтехинвентаризация».

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт серия № выдан ОУФМС России по <адрес><адрес> ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на жилой дом <адрес>, общей площадью 57,7 кв.м., для целей государственного кадастрового учета 116,8 кв.м..

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в данные органов технического и кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения через Ардатовский районный суд.

СУДЬЯ Борискин О.С.

...

...

...



Суд:

Ардатовский районный суд (Нижегородская область) (подробнее)

Ответчики:

администрация р.п. Мухтолово Ардатовского муниципального района Нижегородской области (подробнее)

Судьи дела:

Борискин Олег Сергеевич (судья) (подробнее)