Решение № 2-2727/2018 2-2727/2018~М-1833/2018 М-1833/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2-2727/2018

№2-2727/2018


Решение

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 10 мая 2018 года

Ленинский районный суд города Оренбурга в составе судьи О.П.Михайловой, при секретаре Яппаровой Э.М., с участием истца ФИО1, третьего лица ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге о признании незаконными отказов в распоряжении средствами материнского капитала и обязании перечислить средства материнского (семейного) капитала на оплату договоров об образовании,

установил:

ФИО1 обратилась с иском, указав, что состоит в зарегистрированном браке с ФИО2 От брака имеются двое детей: ...

.... между супругом истицы в ...) заключен кредитный договор на приобретение квартира по адресу: ..., то есть договор заключен до возникновения права на дополнительные меры поддержки. .... супругом истицы заключен кредитный договор на погашение ранее предоставленного кредита. В связи с рождением второго ребенка истице .... выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на сумму ... рублей. Решением УПФР в ... от .... ей отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору от ...., поскольку кредитный договор заключен после возникновения права на материнский (семейный) капитал.

Просила признать незаконными решение УПФР в г.Оренбурге N от ... об отказе в удовлетворении заявлений о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала; возложить на УПФР в ... обязанность перечислить средства материнского (семейного) капитала в размере 453026 рублей на погашение основного долга и процентов по кредитному договору от ...., заключенного между ФИО2, ФИО1 и ОИКБ «Русь» (ООО); взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Третье лицо - ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" с 1 января 2007 года в дополнение к основным мерам социальной защиты установлены меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки), в виде материнского (семейного) капитала - средств федерального бюджета, передаваемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом (ст. 2 ФЗ-256 от 29 декабря 2006 года).

Право на реализацию мер государственной поддержки, закрепленных в Федеральном законе от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", возникает, в том числе, при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года.

Согласно п. 6 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ, заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу п. п. "в" п. 7 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 26 декабря 2008 года N 779н "Об утверждении Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала" к заявлению о распоряжении в случае необходимости прилагаются следующие документы (их копии, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке): документы, указанные в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862, - в случае направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий.

Подпунктом "г" п. 8 Правил от 12 декабря 2007 года N 862 установлено, что в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в п. 6 настоящих Правил, представляет: в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере.

Таким образом, в случае направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, приобретаемое жилое помещение должно быть оформлено в общую собственность родителей и детей. В случае, когда такое условие не соблюдено, заявитель дополнительно к основному пакету документов обязан представить обязательство лиц, являющихся покупателями по договору купли-продажи жилого помещения, оформить такое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", нарушение установленного порядка подачи заявления влечет за собой отказ в реализации права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Из материалов дела следует, что ФИО2 и ФИО1 состоят в зарегистрированном браке с ...., являются родителями ... г.р. (свидетельство о рождении ...

В связи с рождением у истца второго ребенка .... ФИО1 выдан государственный сертификат на право получения материнского (семейного) капитала в размере ... рублей.

УПФР в г.Оренбурге, рассмотрев заявление ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от ...., на основании пункта 2 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", 12.03.2018г. приняло решение об отказе в его удовлетворении, сославшись на то, что рефинансируемый кредит заключен после возникновения права на материнский (семейный) капитал.

По условиям кредитного договора от ...., заключенного между ОИКБ «Русь» (ООО) и .... сумма заемных средств в размере ... рублей предоставлена на приобретение в общую совместную собственность .... ....

... между ОИКБ «Русь» и ... заключен кредитный договор ...) о предоставлении кредита в размере ... рублей для целевого использования, а именно: для погашения кредита, ранее предоставленного согласно кредитному договору от ... заключенного между ОИКБ «Русь» (ООО) и ... на приобретение квартиры по адресу: ....

Факт улучшения жилищных условий семьи Эпишко, ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспаривался.

Вышеуказанные обстоятельства дают основания для вывода о том, что, что новых договоров на приобретение жилья ... истица и ее супруг не заключали, а кредитные правоотношения с ОИКБ «Русь», оформленные договором в 2018г., представляют собой реструктуризацию ранее возникших обязательств по возврату кредита на приобретение жилья, заключенного истцом с банком.

Согласно выписке из ЕГРН от .... .... принадлежит на праве общей совместной собственности квартира по адресу: ..., ограничение (обременение) ипотека.

Согласно обязательства от .... ... обязуются оформить жилое помещение-квартиру, по адресу: ... связи с использованием средств (части средств) материнского (семенного) капитала в общую собственность ..., а также детьми которые родятся после составления указанного обязательства с определением размера долей по соглашению сторон в течении шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Учитывая, что кредитный договор от .... заключен с учетом уменьшения процентной ставки за пользование кредитом с целью рефинансирования, направлен на погашение ранее полученного кредита, с указанием прежней цели - для приобретения жилого помещения для проживания семьи с учетом двух несовершеннолетних детей, суд приходит к выводу о признании за ФИО1 права на распоряжение средствами Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и возложении обязанности на ответчика направить денежных средств на погашение основного долга и процентов по договору от ...., заключенному между ОИКБ «Русь» и ФИО2, ФИО1

Ссылка ответчика на пп. "в" п. 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862, определяющих возможность погашения основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала, подлежит отклонению с учетом безусловного установления фактического возникновения обязательств по кредиту у истца до возникновения права на получение средств материнского капитала и фактической реструктуризации данного кредита заключением соглашения в ... году.

Признаков недобросовестности и злоупотребления правом в действиях истца судебная коллегия не усматривает. Оснований для отказа пенсионным органом в удовлетворении заявления лица о распоряжении средствами материнского/семейного капитала, указанных в ч. 2 ст. 8 ФЗ N 256-ФЗ, материалами дела не установлено.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче иска истцом оплачено госпошлина в размере ... рублей, что подтверждается чек-ордером от ...., следовательн, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге о признании незаконными отказов в распоряжении средствами материнского капитала и обязании перечислить средства материнского (семейного) капитала на оплату договоров об образовании, удовлетворить.

Признать незаконными решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге N от ... об отказе в удовлетворении заявлений о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге обязанность перечислить средства материнского (семейного) капитала в размере 453026 руб. 00 коп. на погашение основного долга и процентов по кредитному договору N ... от ..., заключенного между ФИО1, ФИО1 и Оренбургским ипотечным коммерческим банком «Русь» (Общество с ограниченной ответственностью), на расчетный счет 47N, БИК банка ... корреспондентский счет в отделении по ... Уральского главного управления ЦБ РФ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.П. Михайлова

Решение в окончательной форме составлено 18 мая 2018 года

Срок подачи апелляционной жалобы истекает 18 июня 2018 года

Судья О.П. Михайлова