Постановление № 5-43/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 5-43/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05 июня 2018 года г.Усть-Кут

Судья Усть-Кутского городского суда Иркутской области Бунаева Л.Д.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, в услугах переводчика не нуждающейся,

рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ,

в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающей в <адрес>, <данные изъяты> русским языком владеющей свободно,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданкой <данные изъяты>, допустила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

Так, 05 июня 2018 года в 09 часов 00 минут, в ОВМ МО МВД России «Усть-Кутский» по адресу <...> а, участковым уполномоченным МО МВД России «Усть-Кутский» Р. была доставлена гражданка <адрес> ФИО1 для установления вопроса законности пребывания на территории Российской Федерации.

При проверке документов, подтверждающих законность пребывания гражданки <данные изъяты> на территории Российской Федерации, было установлено, что гражданка <адрес> ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации 20 декабря 2017 года с частной целью въезда. (Миграционная карта № №). Иностранная гражданка ФИО1 по учетам УВМ ГУ МВД России по Иркутской области состояла на миграционном учете по месту пребывания с 20.12. 2017 года по адресу <...> со сроком пребывания до 19.03.2018 года на территории Российской Федерации. Законный срок пребывания гражданки <адрес> ФИО1 на территории Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» закончился 19 марта 2018 года, по истечении которого гражданка <адрес> ФИО1 была обязана выехать из Российской Федерации.

Однако, по истечении установленного срока пребывания на территории Российской Федерации ФИО1, в нарушение п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за пределы Российской Федерации не выехала, т.е совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания(проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- ФИО1 вину признала, пояснила, что она прибыла в Российскую Федерацию вместе с малолетней дочерью ДД.ММ.ГГГГ с частной целью к своей матери гражданке РФ, в установленный срок не выехала за пределы РФ и не узаконила свое пребывание на территории РФ, понимает, что нарушила закон, желает добровольно выехать из Российской Федерации.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что ФИО1 виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории России и несет ответственность.

По общему правилу, установленному в п. 1 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Россию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток. Согласно п. 2 ст. 5 Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в РФ такого иностранного гражданина.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 05 июня 2018 года в 09 часов 00 минут, в ОВМ МО МВД России «Усть-Кутский» по адресу <...> а, участковым уполномоченным МО МВД России «Усть-Кутский» Р. была доставлена гражданка <адрес> ФИО1 для установления вопроса законности пребывания на территории Российской Федерации, нарушившая режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения гр-кой ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении, составленным с участием ФИО1, объяснениями ФИО1, приложении к протоколу об административном правонарушении и заявленными при рассмотрении дела судьей, о том, что он не выехал из РФ в установленный законом срок, сведениями из базы данных Территория, «Мигрант-1», справкой начальника ОВМ МО МВД России «Усть-Кутский» об отсутствии сведений о постановке на миграционный учет, об оформленном патенте, разрешении на временное проживание, виде на жительство, справкой о личности.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которого являясь иностранным гражданином – гражданкой <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения находилась на территории России в <...> в нарушение установленного для иностранных граждан режима пребывания в РФ, а именно: с 19 марта 2018 года уклонялась от выезда с территории РФ по истечении определенного срока временного пребывания.

Обстоятельств, предусмотренных п. 2 ст. 5 Закона, дающих ФИО1 право находиться на территории Российской Федерации по истечении установленного Законом срока, из материалов дела не усматривается.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, его характер, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его семейное и имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

ФИО1 на территории Российской Федерации проживала в <...>, обязательств, обременяющих её, на территории Российской Федерации не имеет.

ФИО1 свою вину признала полностью, к административной ответственности не привлекалась, имеет малолетнюю дочь <данные изъяты>, брак с гражданином <данные изъяты> у нее расторгнут, родственных и социальных связей в <данные изъяты> нет, место жительства на территории <данные изъяты> нет. Указанное является обстоятельством, смягчающим ответственность за совершенное правонарушение. Учитывая данные обстоятельства суд считает возможным не назначать наказание в виде административного выдворения, в том числе и в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Свидетель Б. показала, что ФИО1 ее дочь, она родилась в <адрес>. Затем она (Б.) вместе с мужем и детьми выехали в республику <данные изъяты>. Но совместная жизнь в <данные изъяты> не сложилась и она, забрав детей решила вернуться в Россию. Но бывший муж Б. написал заявление в полицию и детям С. и В. пришлось остаться на <данные изъяты>. В настоящее время дочь с внучкой хотят остаться с ней и проживать в России. В связи с болезнью, дочь не смогла узаконить свое проживание на территории РФ. Она находилась на стационарном лечении в районной больнице 3 дня, ей была проведена операция, но на больший срок лечение ей не продлили, т.к она не имеет гражданства.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом изложенного, имущественного положения ФИО1, не имеющую постоянных источников доходов, полагаю справедливым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - две тысячи рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданку <данные изъяты> ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8. КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей.

Штраф подлежит уплате в отделении Сбербанка РФ по следующим реквизитам:

УИН 18811389990092173717, получатель – УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области),

ИНН получателя платежа– 3808171041,

КПП- 380801001,

код ОКТМО 25644101,

Расчетный счет получателя платежа – 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области,

БИК – 042520001, код по БК – 18811640000016020140,

наименование платежа – Штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ) Пр-л 061273 от 04.06.2018.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Д. Бунаева