Постановление № 5-856/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 5-856/2017

Дело № 5 –856/2017

Санкт-Петербург 11 августа 2017 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «Амадей» (далее ООО «Амадей»), расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Межевой канал, д.1, лит.А, пом.51,52, ИНН <***>, ОГРН <***>, свидетельство о включении в реестр таможенных представителей - 0453/01 от 10.07.2013 года, дата регистрации в качестве юридического лица - 16.06.2010 года, привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Амадей» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 19 минут ООО «Амадей» являясь таможенным представителем ООО «Артикул», действующее на основании договора таможенного представителя с декларантом № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставило на Балтийский таможенный пост Балтийской таможни, расположенный по адресу: <адрес> декларацию на товары (далее ДТ) № с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, указанным в ДТ № отправитель товара: компания «Eastway logistic ltd (по поручению компании Hantong international trade со., limited», (Латвия); получатель, декларант, лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Артикул» (<адрес>); таможенный представитель: ООО «Амадей», сведения, указанные в графе № ДТ: свидетельство о включении в реестр таможенных брокеров (представителей) № от ДД.ММ.ГГГГ, договор таможенного представителя с декларантом № от ДД.ММ.ГГГГ. Товар в прицепе с гocударственным peгистрационным номером №: «стальные изделия для бытовых нужд, с хромированным покрытием: гладильная доска», в количестве 1084 шт., весом нетто 5714,8 кг, таможенная стоимость 941 160,99 рубля, код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - №

При проведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ таможенного контроля в результате таможенного досмотра (АТД №) установлено, что в прицепе № фактически находятся товары, сведения о которых отсутствуют в ДТ №, а именно: «буклеты, пакеты, мебель, ведра, одеяла, сумки, запчасти для тракторов и т.д.» в количестве 9984 шт., весом нетто 10 234,48 кг.

Таким образом, ООО «Амадей» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Амадей» в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы защитнику Байковой Л.С..

В судебное заседание явилась защитник Байкова Л.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что Общество признает вину в совершении административного правонарушения по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, также пояснила, что Общество не проявило должную осмотрительность и внимательность, которая необходима для строгого соблюдения требований закона, предварительный осмотр товаров до их декларирования не был произведен, в связи с большими издержками данных дополнительных мер и в связи с отсутствием нарушений по предыдущей совместной работе декларанта ООО «Артикул» с иностранным партнером и отсутствием оснований для сомнения в достоверности заявленных сведений в товаросопроводительных документах. Декларант - ООО «Артикул» этот товар не заказывал, поэтому не имеет возможности произвести таможенное оформление такого товара в связи с отсутствием на него коммерческих и иных документов, предусмотренных ст. 183 ТК ТС. Таким образом, данный товар прибыл в адрес Общества ошибочно, коммерческие и иные документы необходимые для помещения данного товара под таможенную процедуру у Общества отсутствуют. Общество является субъектом малого и среднего предпринимательства и не имеет средств для оплаты административного штрафа, в связи с чем, просила назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

В судебное заседание явился представитель Балтийской таможни ФИО1, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, который пояснил, что по мнению Балтийской таможни, вина ООО «Амадей» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ полностью установлена и подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела. В связи с тем, что у Общества не имеется документов для оформления указанного товара, Общество признало свою вину, не возражал против назначения ООО «Амадей» наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО1, Байкову Л.С., суд считает вину юридического лица общества с ограниченной ответственностью ООО «Амадей» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом таможенного досмотра (осмотра) № от ДД.ММ.ГГГГ, декларацией на товары ДТ №, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи вещей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «Амадей» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

В соответствии с п.п. 27 п. 1 ст. 4 ТК ТС таможенное декларирование – заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

Согласно п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года № 18 ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

На основании Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, в граф 31 ДТ (грузовые места и описание товаров) необходимо указывать наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товаров « добавлением сведений обо всех товарных знаках, марках, моделях, артикулах стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения с количественном и качественном составе декларируемых товаров.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ТК ТС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

В соответствии со ст. 17 ТК ТС за несоблюдение требований таможенного законодательства таможенного союза таможенный представитель несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

Положения п. 1 ст. 187 ТК ТС предусматривают право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру.

Таким образом, судом установлено, что действия ООО «Амадей» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

В соответствии с заключением экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснением к указанному заключению от ДД.ММ.ГГГГ, экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, справками уполномоченного по ОВД ОАР ФИО1 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ составила 14 493 172 (четырнадцать миллионов четыреста девяносто три тысячи сто семьдесят два) рубля 45 копеек.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие отягчающих административную ответственность юридического лица ООО «Амадей» обстоятельств, наличие смягчающих административную ответственность юридического лица ООО «Амадей» - признание вины Обществом, также учитывая, что Общество не имеет документов для оформления указанного товара, является субъектом малого и среднего предпринимательства, считает необходимым в данном случае назначить ООО «Амадей» наказание только в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения был изъят в рамках проведения административного расследования по делу об административном правонарушении №, что подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ и сдан на хранение в ООО «Цитадель» согласно акту приема-передачи вещей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 16.2 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью ООО «Амадей» ИНН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения – «буклеты, пакеты, мебель, ведра, одеяла, сумки, запчасти для тракторов и т.д.» в количестве 9984 шт., находящегося в 559 картонных коробках, общим весом брутто 11 352, 78 кг, общим весом нетто 10 234,48 кг, изъятого согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданного в ООО «Цитадель» (место хранения – Санкт-Петербург, Кронштадт, строительная площадка «Котлин») согласно акту приема-передачи вещей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.Б. Сезева