Решение № 2А-250/2020 2А-250/2020~М-212/2020 М-212/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2А-250/2020

УИД 16 RS0006-01-2020-000689-94

Дело №2а-250/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2020 года п.г.т.Апастово

Апастовский районный суд Республики Татарстан

в составе:

председательствующего судьи Нигматзяновой Э.А.,

при секретаре судебного заседания Зайнуллиной Л.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №5 по Брянской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании обязательных платежей и санкций,

Установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №5 по Брянской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование иска указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете и является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц.

В нарушение п.п.1 п.1 ст.23, п.1 ст.45, п.1 ст.388, ст.400 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик не исполнил обязанность по уплате недоимки по земельному налогу и налогу на имущество с физических лиц в установленный законом срок.

Налогоплательщику ФИО1 направлялось требование №206011 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 17 октября 2015 года, в том числе земельного налога в размере 360 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 220 рублей.

На основании ст.31, 48, 59 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.286, 287, 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок для взыскания недоимки; взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по обязательным платежам и санкциям в общем размере 580 рублей, в том числе: земельный налог в размере 360 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 220 рублей.

Административный истец - представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Брянской области в судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебные повестки, направленные по месту его жительства, возвращены с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу» (6 августа 2020 года, 17 сентября 2020 года).

В силу части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Применительно к правилам статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, расценивается как уклонение адресата от получения извещения и служит основанием для признания его надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со статьей 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу положений статьи 150, части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.1, 2 ст.287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии со ст.32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Согласно ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области.

Из материалов дела следует, что налоговым органом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление №1157480 от 23.04.2015 с установлением обязанности уплатить налог в общей сумме 580 рублей в срок до 01.10.2015 (налоговый период 2014).

В связи с неоплатой налога в установленный налоговым уведомлением срок, налоговый орган направил в адрес административного ответчика требование №206011 по состоянию на 17.10.2015 об уплате налога в срок до 27.01.2016.

Требование административным ответчиком ФИО1 до настоящего времени не исполнено.

В соответствии с ч.1, 2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административный истец обратился к мировому судье судебного участка №1 по Апастовскому судебному району Республики Татарстан о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по платежам и санкциям, но определением от 11 февраля 2020 года в принятии заявления Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области было отказано, согласно ч.3 ст.123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу в размере 360 рублей, по налогу на имущество физических лиц в размере 220 рублей., подано Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области в Апастовский районный суд Республики Татарстан 15 июля 2020 года, то есть за пределами срока, предусмотренного п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи для взыскания недоимки.

Заявляя данное ходатайство, административный истец никаких причин пропуска этого срока не привел, доказательств в обоснование заявленного ходатайства не представил.

С учетом этого оснований для восстановления Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области срока для взыскания недоимки с ФИО1 не имеется.

В силу ч.5 ст.138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск административным истцом срока обращения в суд с административным иском является основанием для принятия решения об отказе в удовлетворении искового заявления.

С учетом этого суд приходит к выводу, что административный иск Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области не подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.5 ст.180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по <адрес> о восстановлении срока для взыскания недоимки с ФИО1 отказать.

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Апастовский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись.

: Судья: Э.А.Нигматзянова