Постановление № 5-656/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 5-656/2017

№ 5-656/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)

Санкт-Петербург 01 ноября 2017 года

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Ольшевская Ю.Л., в зале № 115 Калининского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, дом 4,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО1 у.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 у., ранее привлекавшегося к административной ответственности.

ФИО1 у. в судебное заседание доставлен, права и обязанности разъяснены. Ходатайств не поступило.

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Х ФИО1 у., являясь иностранным гражданином, нарушил правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

01 ноября 2017 года в 09 часов 00 минут по адресу: Х, общежитие, сотрудниками ОИК отдела по Калининскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по гор. Санкт-Петербургу и Ленинградской области совместно с сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по гор. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, на основании Распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от 01.11.2017 года № Х выявлен гражданин Республики Х ФИО1 у., который допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда по истечении срока пребывания, а именно: 10.07.2017 года прибыл на территорию РФ с целью въезда работа, через КПП «Озински», и по истечении определенного срока пребывания, т.е. 08.10.2017 года уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербург, то есть гражданин Республики Х ФИО1 у., совершали административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО1 у. по существу правонарушения фактически вину не отрицал. Вместе с тем, пояснил, что может самостоятельно покинуть РФ, о чем представил авиабилет на 05.11.2017 года в Х.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 статьи 26.2 КоАП РФ, суд считает их достаточными для рассмотрения дела по существу и приходит к выводу о том, что, вина ФИО1 у. в совершении инкриминируемого деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:

- протоколом об административном правонарушении № Х от 01 ноября 2017 года, составленным старшим инспектором ОИК отдела по Калининскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по гор. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в отношении иностранного гражданина по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, содержащим объяснения ФИО1 у. о том, что он русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, с протоколом согласен, вину признает;

- рапортом старшего старшего инспектора ОИК отдела по Калининскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по гор. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 01 ноября 2017 года о выявлении иностранного гражданина и обстоятельствах совершенного правонарушения;

- копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от 01.11.2017 № Х сотрудниками отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: Х, с целью проверки соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере миграции с 01 ноября 2017 года по 10 ноября 2017 года;

- рапортом инспектора по ОП ОПНМ УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о том, что в ходе проведения мониторинга миграционной ситуации было выявлено место массового пребывания (проживания) иностранных граждан по адресу: Х, территория общежития;

- объяснениями ФИО1 у., данными им в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении и при составлении протокола об административном правонарушении, согласно которым ФИО1 у. прибыл на территорию РФ 10.07.2017 года, и по окончании срока пребывания не выехал за пределы России, так как плохо знает миграционный закон;

- копией паспорта гражданина Республики Х, оригинал которого обозревался в судебном заседании, согласно которому ФИО1 у. является гражданином Республики Х;

- справкой учета и регистрации иностранных граждан УВМ Санкт-Петербурга, содержащей сведения о дате въезда иностранного гражданина в РФ. Суд доверяет указанным сведениям, поскольку все данные об иностранных гражданах, въезжающих на территорию РФ, подлежат внесению в нее. Согласно сведениям, на имя ФИО1 у. разрешение на временное проживание (РВП) или иной документ, дающий право на пребывание на территории РФ не выдавался;

В силу положений части 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее –Закон № 115), иностранный гражданин – физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

На основании части 2 статьи 5 Закона № 115, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Следовательно, по истечении 90 суток иностранный гражданин ФИО1 у. обязан был выехать с территории РФ 07 октября 2017 года, однако не выполнил установленную Законом обязанность, чем нарушил правила пребывания (проживания) на территории РФ, тем самым его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований статей 28.2, 28.3 КоАП РФ, при этом лицом, привлекаемым к административной ответственности, никаких замечаний и заявлений на действия должностных лиц не принесено.

Суд принимает протокол об административном правонарушении в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку, он полностью соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ. Как усматривается из протокола об административном правонарушении, правонарушитель с протоколом ознакомлен, права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, ему разъяснены, право на представление пояснений по делу им реализовано, объяснения в протоколе об административном правонарушении написаны собственноручно.

Оснований для применения норм Международной Конвенции суд не усматривает, поскольку у ФИО1 у. близких родственников, которые являются гражданами РФ, не имеется.

Суд учитывает при назначении наказания характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, а также смягчающие и отягчающие обстоятельства. Принимает во внимание, что ФИО1 у. не отрицал фактические обстоятельства дела, незаконно пребывал на территории РФ незначительный промежуток времени.

Вместе с тем учитывает, что он пребывает на территории РФ незаконно, при этом, ранее, пребывая на территории РФ, 30 марта 2017 года был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, что суд расценивает как стойкое противоправное поведение в области миграционного законодательства.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает необходимым применить к нему административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.18.8 ч.3.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 У. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 Коап РФ и назначить ЕМУ наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф зачислить на счет УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербурге и Ленинградской области ИНН <***> КПП 784101001, БИК 044030001, ОКТМО 40910000, КБК – 18811640000 01 6022 140 р/с <***> Северо-Западное ГУ Банка России по Санкт-Петербургу

Штраф зачислить на счет УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербурге и Ленинградской области; получатель – УФК по Санкт-Петербургу и ЛО (ГУ МВД России по СПб и ЛО) ИНН <***> КПП 784201001, БИК 044030001, ОКТМО 40911000, КБК – 18811640000 01 6020 140, идентификатор 18811789990309497278, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу, УИН 18811789990318218793.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: