Решение № 2-1180/2021 2-1180/2021~М-1081/2021 М-1081/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2-1180/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2021 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего судьи Шаховцева В.В.,

при секретаре Алексеенко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1180/2021 по иску ФИО1 к Администрации г. Тулы о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Тулы о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что она является собственником блока жилого дома с кадастровым номером №, а также земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец указывает, что в период проживания в указанном домовладении, с целью улучшения жилищных условий, ей своими силами и за счет собственных денежных средств была произведена реконструкция и переоборудование помещений в вышеуказанном жилом доме. В результате выполненной реконструкции произошло: строительство лит. А5 – жилая пристойка.

Указанные самовольные постройки производились истцом без привлечения строительных служб. Разрешения на строительство в соответствующих органах истец не получал.

Истцу при личном обращении в главное управление по Пролетарскому территориальному округу было разъяснено, что без разрешения на строительство ей будет отказано в выдаче разрешения на ввод пристройки в эксплуатацию.

Также Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Тулы истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство.

Истец указывает, что вышеуказанное домовладение с самовольно возведенными строениями, расположено на земельном участке общей площадью 192 кв.м., по адресу: <адрес>, что подтверждается Техническим паспортом на жилой дом, выданным ГУ ТО «Областное БТИ».

Собственником данного земельного участка является истец, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Истец ФИО1 просит:

- сохранить в реконструированном состоянии блок жилого дома площадью 69,9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>;

- признать за ней – ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 69,9 кв.м.

В судебное заседание истец ФИО1, её представитель по доверенности ФИО2, ответчик администрация <...> –е лицо ФИО3, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Истец ФИО1 представила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика Администрация г. Тулы по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в надлежащем порядке. В представленных возражениях просил отказать в иске в полном объеме, дело рассмотреть в его отсутствие.

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд счет необходимым рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно ч.1 ст.213 ГК РФ в собственность граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам и юридическим лицам.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

На основании п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другими лицами. Эти правила осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ).

В силу п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство, которое передается заказчиком лицу, осуществляющему строительство (пункт 2 статьи 51, пункт 4 статьи 52 ГрК РФ).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные элементы и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.

При этом выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (пункт 4 части 17 статьи 51 ГрК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно пп.5 п. 2 ст. 14, 58 Федерального закона РФ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Домовладение с самовольно возведенным строением расположено на земельном участке общей площадью 192 кв.м., по адресу: <адрес>, принадлежащий истцу, что подтверждается Техническим паспортом на жилой дом, выданным ГУ ТО «<данные изъяты>», выписками из ЕГРП.

Согласно Техническому заключению №№ от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования жилого дома, выполненному ООО «<данные изъяты>» самовольно возведенное строение находится в работоспособном состоянии. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ. Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения принятые заказчиком при реконструкции и переустройстве Объекта, выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

У суда отсутствуют основания не доверять вышеуказанному заключению ООО «Альянс-Капитал».

Само техническое заключение не оспаривалось в ходе судебного заседания, а потому суд находит его полностью отвечающим требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации г. Тулы о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии с учетом самовольного переоборудования: строительство лит. А5 – жилая пристройка, по данным технического учета от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 69,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий