Определение № 12-28/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 12-28/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении жалобы

30 июня 2017 года г. Туапсе

Судья Туапсинского районного суда Краснодарского края Г.Л. Авджи, в порядке подготовки к рассмотрению жалобы ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

27.06.2017г. в Туапсинский районный суд поступила жалоба ФИО1 на постановление от 18.07.2016г. о привлечении его к ответственности по ч. 1 ст. 19.16 КоАП РФ.

Поданная ФИО1 жалоба не может быть принята к рассмотрению Туапсинским районным судом и подлежит возвращению по следующим основаниям.

Из содержания жалобы следует, что оспариваемое постановление вынесено 18.07.2016 года. Вместе с тем, в жалобе и в материалах к ней отсутствуют сведения о наличии данного постановления, о месте вынесения оспариваемого постановления, органе /должностном лице/, которое его вынесло, существо совершенного правонарушения и отраженные в постановлении конкретные обстоятельства, в том числе не позволяющие определить место рассмотрения дела об административном правонарушении, обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающие производство по делу и необходимость направления жалобы с материалами дела по подведомственности.

Обжалуемое постановление к жалобе ФИО1 не приложено, он просит суд выслать ему копию данного постановления и протокола № 15-192846. При этом заявитель не обосновывает невозможность самостоятельного истребования им лично копии оспариваемого постановления и протокола. Препятствия для запроса ФИО1 самостоятельно копии постановления и предоставления ее в суд в связи с обжалованием отсутствуют.

Из права каждого лица на судебную защиту его прав и свобод, сформулированного в статье 46 Конституции РФ, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции, федеральным законом (определения Конституционного суда РФ от 24 ноября 2005 года №508-О, от 19 июня 2007 года №389-О-О, от 15 апреля 2008 года №314-О-О и др.).

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, совершенных физическими лицами, таким федеральным законом является Кодекс РФ об административных правонарушениях.

Определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный Кодекс предусматривает, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела (пункт 3 части 1 статьи 30.1).

Так, материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности (часть 4 статьи 30.2, пункты 1 и 2 статьи 30.4 КоАП РФ).

Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статей 29.1, 29.4, пунктов 1 и 3 статьи 30.4, части 3 статьи 30.14 и части 3 статьи 30.15 КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении. Следовательно, по смыслу названных законоположений, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении (определение Конституционного Суда РФ от 28 мая 2013 №777-О).

Содержание жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы можно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены; поскольку отсутствие в жалобе таких данных ведет к невозможности ее рассмотрения, она подлежит возврату с указанием причин возврата (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07 марта 2007 года).

Кроме того, в жалобе ФИО1 содержатся противоречивые требования. Так, он просит отменить обжалуемое им постановление и одновременно направить дело для рассмотрения в суд по месту его жительства <адрес> Данное обстоятельство также препятствует рассмотрению жалобы ФИО1 по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление от 18 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.16 КоАП РФ, возвратить.

Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение десяти дней со дня вручения копии определения.

Судья: