Постановление № 5-306/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 5-306/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 мая 2019 года г. Красный ФИО1

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Сапожкова Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

гражданина России ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> ранее не привлекшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию – табачную продукцию сигареты «Dontabak Blue ».

При следующих обстоятельствах. 03.11.2018г. в 10 часов 30 минут в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны Украины, прибыл ФИО2. В ходе осуществления таможенного контроля был выявлен риск, что у гражданина ФИО2 находится незадекларированный должным образом товар в личном багаже, ограниченный к ввозу на территорию ЕАЭС, а именно: сигареты, свыше норм таможенного законодательства (АТД № 10313100/031118/Ф000404). В результате таможенного досмотра, оконченного в 10 часов 56 минут. 03.11.2018года, было установлено, что в ручной клади в пакете находятся сигареты «DONTABAK Blue». На пачках имеются следующие надписи - «DONTABAK Blue», КУРЕНИЕ УБИВАЕТ, Никотин 0,7 мг/сиг, смола 9 мг/сиг, СО 10 мг/сиг, продажа несовершеннолетним запрещена. Производитель ООО “НТ”, Россия, 344002, <...>. Произведено по лицензии и под контролем правообладателя. Количество сигарет составило 50 пачек по 20 сигарет в каждой пачке, количество сигарет составило 50х20 = 1000 шт.

ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, судебное извещение получил.

Изучив материалы дела, суд считает факт правонарушения и вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленными следующими доказательствами:

Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования(л.д. 1-3)

Протоколом об административном правонарушении от 03 декабря 2018г. в отношении ФИО2 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (л.д.39-41)

Письменными объяснениями ФИО2 из которых следует, что 03.11.2018г. он, направляясь пешком из Украины в Россию, в магазине беспошлинной торговли приобрел сигареты в количестве 50 пачек по 20 сигарет в каждой для личного потребления. Далее направился на т/п МАПП Новошахтинск, предварительно поместив приобретённые им сигареты в полиэтиленовый пакет, не зная какое количество сигарет можно проносить. В ходе таможенного контроля размещенные им сигареты были обнаружены инспектором таможни. Пассажирскую таможенную декларацию он не заполнял, так как не знал, что сигареты, в количестве 50 пачек (1000 сигарет) подлежат декларированию. То, что в Россию нельзя ввозить табачные изделия, в количестве, превышающем 200 сигарет на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, для личного потребления он не знал. Ранее табачные изделия (сигареты) ФИО2 не ввозил на территорию РФ. С целью получения информации о порядке ввоза на таможенную территорию таможенного Союза табачной продукции, в таможенные органы РФ, он не обращался. Подписывать объяснение и другие составленные процессуальные документы, в присутствии двух понятых, ФИО2 отказался.(л.д.8)

Актом таможенного досмотра от 03 ноября 2018г. (л.д.10-11)

Протоколом изъятия вещей и документов от 03 ноября 2018г. сигарет «Dontabak Blue (л.д.5-6)

Акт приема-передачи вещественных доказательств на хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7)

Объяснениями таможенного инспектора ФИО3(л.д.17-18)

Протоколом о взятии проб и образцов от 08 ноября 2018г.(л.д.21-22).

Заключением эксперта № 12406003/0039362 от 06.12.2018 об исследовании, из которого следует табачные изделия – сигареты «Dontabak Blue » рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 03.11.2018 не имеют. Дополнительно, в соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ эксперт сообщил, что рыночная стоимость однородного товара - сигареты «DONTABAK Blue» в количестве 50 пачек сигарет (1000 штук сигарет), отвечающих требованиям законодательства РФ, т.е. маркированных специальными (акцизными) марками РФ и имеющих информацию об МРЦ на пачках, по состоянию на 03.11.2018 составила 3850,00 руб. (л.д.25-27)

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 104, п.4 ст. 258 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Согласно пп.1 п.1, п.3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии со ст. 260 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенному декларированию при перемещению через таможенную границу Союза подлежат товары для личного пользования: 1) товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в несопровождаемом багаже, или товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком;2) товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений;3) товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Пунктом 6 ст. 258 ТК ЕАЭС предусмотрено, что порядок совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза (далее в настоящей главе - временный ввоз), выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

Таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, совершаются с учетом особенностей, определенных главой 40 настоящего Кодекса, а в части, не урегулированной главой 40 настоящего Кодекса, - с учетом особенностей, устанавливаемых законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, включены в Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (п. 5 Приложения № 6 решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования»).

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар – «DONTABAK Blue» в количестве 50 пачек сигарет (1000 штук сигарет), являющиеся предметом административного правонарушения, подлежал декларированию.

В нарушение ст. 260 ТК ЕАЭС данный товар не задекларирован ФИО2

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях –как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В порядке ст. 27.10 КоАП РФ товар, являющийся предметом АП - табачная продукция: «DONTABAK Blue» в количестве 1000 штук (50 пачек по 20 сигарет) изъятые по протоколу изъятия вещей и документов и помещенные на хранение на территорию ТП МАПП Новошахтинск по адресу: Ростовская область Красносулинский район, 876 км автодороги М-19, подлежит конфискации.

При назначении наказания ФИО2 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу о назначении наказания, предусмотренного санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ в виде конфискации предметов административного правонарушения.

руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, находящихся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, расположенной по адресу: 876-км Автомагистрали М-19 Красносулинский район Ростовской области: табачной продукции сигарет «Dontabak Blue» в количестве 1000 шт.(50 пачек по 20 сигарет в каждой).(Акт приема-передачи от 03.11.2018г.)

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010г. № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья Л.В. Сапожкова