Решение № 12-1450/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 12-1450/2019

Судья Хомченкова О.И. Дело № 12-1450/2019


Р Е Ш Е Н И Е

16 мая 2019 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Борс Х.З., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление судьи Абинского районного суда Краснодарского края от 26 февраля 2019 года,

установил:

Постановлением судьи Абинского районного суда Краснодарского края от 26 февраля 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1, 2 ст. 12.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на два года.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, ФИО1 просит постановление судьи изменить, назначив более мягкое наказание, предусмотренное санкцией ст. 12.24 КоАП РФ. Указывает, что такое наказание является чрезмерно суровым, при этом ссылается на то, что судьей первой инстанции не учтено в качестве обстоятельства, смягчающего административное наказание признание им вины и раскаяние в содеянном, а также то обстоятельство, что административные штрафы за ранее совершенные правонарушения в области дорожного движения им уплачены добровольно и своевременно.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил постановление судьи районного суда изменить, смягчив назначенное наказание. В содеянном раскаялся.

Потерпевшие ФИО2, ФИО3, ФИО4, отдел ГИБДД МВД России по Абинскому району, извещенные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, заявлений и ходатайств относительно рассмотрения жалобы не представили.

Судья вышестоящей инстанции, выслушав ФИО1, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как усматривается из материалов дела, <...> в 17 часов 30 минут на а/д <...>) водитель ФИО1, управляя автомобилем «<...>» госномер <...> в нарушение п. 10.1 ПДД РФ, не выбрал безопасную скорость движения, допустил занос своего автомобиля и столкновение с движущимся со встречного направления автомобилем «<...>» госномер <...> под управлением водителя ФИО5, а также допустил наезд на леерное ограждение и припаркованный автомобиль «<...>» госномер <...> под управлением водителя < Ф.И.О. >4, в результате чего, согласно заключениям эксперта, < Ф.И.О. >7 и < Ф.И.О. >3 получили вред здоровью средней тяжести, < Ф.И.О. >4 - легкий вред здоровью.

После проведения административного расследования, 21.02.2019 года инспектором ГИБДД МВД России по Абинскому району в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ.

Оценив представленные административным органом доказательства в совокупности с упомянутыми экспертными заключениями, судьей первой инстанции сделан вывод о том, что причинение вреда здоровью потерпевшим находится в прямой причинно-следственной связи с действиями водителя ФИО1 и принято упомянутое постановление, которым последний привлечен к административной ответственности по ч. 1 и 2 ст. 12.24 КоАП РФ.

Часть 2 ст. 12.24 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, что влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Причинение легкого вреда здоровью человека в результате нарушения Правил дорожного движения или нарушения правил эксплуатации транспортного средства влечет ответственность по ч. 1 рассматриваемой статьи.

Объектом административных правонарушений являются общественные отношения в сфере безопасности дорожного движения (основной непосредственный объект). В качестве дополнительного объекта выступает безопасность жизни и здоровья человека.

Предметом исследуемого правонарушения являются механические транспортные средства, указанные в примечании к ст. 12.1 КоАП РФ.

Объективная сторона указанных правонарушений включает в себя нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортных средств, причинение вреда здоровью легкой и средней тяжести.

Состав является материальным и предполагает наступление последствий в виде причинения легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего. При этом вред должен быть причинен окружающим лицам, нанесение вреда водителем самому себе состава правонарушения не образует.

Нарушения Правил дорожного движения, о которых речь идет в настоящей статье, могут выражаться в превышении установленной скорости движения, неправильном обгоне, несоблюдении правил проезда перекрестков и т.д.

В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Из п. 1.5. Правил дорожного движения РФ следует, что участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Согласно пункту 10.1 и 10.2 Правил, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства. В населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч., а в жилых зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренные настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается представленными материалами дела, оцененными судьей первой инстанции в соответствии с правилами, установленными статьей 26.11 КоАП РФ.

Доказательства, положенные в основу принятого судьей первой инстанции постановления не вызывают сомнений в их достоверности и объективности.

В соответствии с п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Таким образом, судья районного суда пришел к правильному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 и ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, судьей районного суда соблюдены.

ФИО1 в судебном заседании при рассмотрении административного материала по существу, а также в судебном заседании суда апелляционной инстанции вину в совершении административного правонарушения при изложенных в материалах дела обстоятельствах не отрицал, в содеянном раскаялся, указал на суровость назначенного наказания, при наличии обстоятельств, позволяющих применить к нему более мягкое наказание, предусмотренное санкцией исследуемой статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает наличие законных оснований для применения административного наказания.

Статьей 4.4 КоАП РФ определено, что при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение (часть 1).

При совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания (часть 2 статьи 4.4 КоАП РФ).

Санкцией ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ предусмотрено назначение наказания в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признается обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 раскаялся в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, возместил ущерб потерпевшим, что подтверждается представленными в материалы дела расписками и чеками ПАО «Сбербанк» от 02.03.2019 г. Предоставил квитанции по оплате административных штрафов, ранее назначенных за совершение административных правонарушений в области дорожного движения. Согласно имеющейся в материалах дела характеристики, по месту работы ФИО1 характеризуется положительно, зарекомендовал себя ответственным работником, имеет разъездной характер работы.

Вместе с тем, судья первой инстанции назначил ФИО1 административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством на срок два года, являющееся наиболее строгим, предусмотренным санкцией исследуемой статьи, без учета наличия смягчающего административную ответственность обстоятельства, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

При этом судьей нижестоящей инстанции при рассмотрении дела об административном правонарушении в нарушение положений ст. 26.1 КоАП РФ должным образом не были установлены иные обстоятельства, смягчающие административную ответственность, как возмещение ущерба потерпевшим, положительная характеристика с места работа и отсутствие неоплаченных штрафов за нарушение ПДД.

Все эти обстоятельства в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ могут быть признаны смягчающими вину обстоятельствами, позволяющими в своей совокупности, с учетом отсутствия отягчающих обстоятельств, назначить лицу, привлекаемому к административной ответственности, наказание менее максимального размера, предусмотренного исследуемой статьей.

Вместе с тем, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

С учетом изложенного, принимая во внимание наличие смягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ и признанных таковыми в силу п. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, совершение впервые указанного правонарушения, раскаяние в содеянном и возмещении ущерба потерпевшим, учитывая отсутствие установленных по делу отягчающих обстоятельств, постановление судьи Абинского районного суда Краснодарского края от 26 февраля 2019 года подлежит изменению путем снижения назначенного последнему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами с применением ст. 4.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.9 КоАП РФ судья вышестоящей инстанции,

решил:

Жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Постановление судьи Абинского районного суда Краснодарского края от 26 февраля 2019 года - изменить.

Назначенное ФИО1 наказание по ч. 2 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с применением положений ст. 4.4 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на два года снизить на срок года до полутора лет.

В остальной части постановление судьи Абинского районного суда Краснодарского края от 26 февраля 2019 года оставить без изменения.

Судья Борс Х.З.

К <...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>