Решение № 2-682/2019 2-682/2019~М-500/2019 М-500/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 2-682/2019

Р Е Ш Е Н И Е дело № ххх

Именем Российской Федерации

12 августа 2019 года <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе: председательствующего федерального судьи Кривчук В.А., при секретаре Полуэктовой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО «<адрес>» <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> с вышеуказанным требованием, сославшись на то, что на условиях аренды владеет земельным участком с кадастровым номером № ххх, площадью 3 000 кв.м., находящимся по адресу: напротив административного здания по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке истцом своими силами и за счет собственных средств были построены следующие объекты капитального строительства – нежилое здание (павильон № ххх), площадью 135,3 кв.м, нежилое здание (павильон № ххх), площадью 428,4 кв.м, нежилое здание (павильон № ххх), площадью 653,3 кв.м, нежилое здание (павильон № ххх), площадью 377,2 кв.м, нежилое здание (павильон № ххх), площадью 650,2 кв.м, нежилое здание (павильон № ххх), площадью 410,0 кв.м. Возведенные капитальные строения расположены в границах земельного участка с кадастровым номером № ххх. Постановлением администрации МО «<адрес>» <адрес> № ххх от дд.мм.гггг указанному земельному участку установлен вид разрешенного использования как «объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры («комплексы»). В соответствии с утвержденным генеральным планом <адрес> и Правил землепользования и застройки <адрес>, принятым дд.мм.гггг № ххх и утвержденным решением совета депутатов земельный участок находится в общественно-деловой зоне – ОД.2, которая предусматривает расположение зданий магазинов, торговых комплексов. Следовательно, объекты капитального строительства соответствуют назначению земельного участка и требованиям Правил землепользования и застройки Сафоновского городского поселения <адрес>. Согласно технических отчетов ООО «ПК Русэнерго», изготовленных по результатам обследования строительных конструкций зданий – Павильона № ххх, Павильона № ххх, Павильона № ххх, Павильона № ххх, Павильона № ххх, Павильона № ххх, расположенных по адресу: <адрес> на земельном участке № ххх, строительные конструкции зданий – фундаменты, стены, перекрытия, крыша, лестница находятся в работоспособном состоянии; полы, окна, двери, находятся в удовлетворительном состоянии. Здания построены с соблюдением строительных, технических, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил и пригодно к эксплуатации, недостатков, оказывающих влияние на несущую способность его строительных конструкций не выявлено. Данные здания не угрожают жизни и здоровью людей по несущей способности, не затрагивают права и интересы третьих лиц. Обследованные здания соответствуют СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009», СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий», СНиП дд.мм.гггг-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», СНиП 3.0403-85 «Защита строительных конструкций от коррозии», при этом не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни и здоровью и существует возможность сохранить в существующем состоянии. Расположение данных объектов капитального строительства не нарушает права и интересы иных собственников смежных земельных участков (иных пользователей), находящихся в данном кадастровом квартале. При обращении в администрацию МО «<адрес>» <адрес> с заявлением об оформлении прав на возведенные здания, истцу было в устном порядке разъяснено о невозможности выдать разрешение на строительство, поскольку такие капитальные строения уже построены. В связи с этим, просит суд признать за ней право собственности на: здание нежилое – Павильон 1, площадью 135,3 кв.м, находящийся на земельном участке с кадастровым номером № ххх; здание нежилое – Павильон 2, площадью 428,4 кв.м, находящийся на земельном участке с кадастровым номером № ххх; здание нежилое – Павильон 3, площадью 653,3 кв.м, находящийся на земельном участке с кадастровым номером № ххх; здание нежилое – Павильон 4, площадью 377,2 кв.м, находящийся на земельном участке с кадастровым номером № ххх; здание нежилое – Павильон 5, площадью 650,2 кв.м, находящийся на земельном участке с кадастровым номером № ххх; здание нежилое – Павильон 6, площадью 410,0 кв.м, находящийся на земельном участке с кадастровым номером № ххх.

В судебном заседании представитель истца - по доверенности – ФИО2 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> - по доверенности – ФИО3 вопрос о разрешении заявленных требований оставила на усмотрение суда.

Представитель ответчика - Комитета по имуществу, градостроительству и землепользованию Администрации МО "<адрес>" <адрес> – по доверенности - ФИО4 вопрос о разрешении заявленных требований оставила на усмотрение суда.

Выслушав стороны, изучив письменные документы дела, суд приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что на основании договора о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности от дд.мм.гггг истец – ФИО1, владеет земельным участком с кадастровым номером № ххх, площадью 3 000 кв.м., находящимся по адресу: напротив административного здания по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке истцом своими силами и за счет собственных средств были построены следующие объекты капитального строительства – нежилое здание (павильон № ххх), площадью 135,3 кв.м, нежилое здание (павильон № ххх), площадью 428,4 кв.м, нежилое здание (павильон № ххх), площадью 653,3 кв.м, нежилое здание (павильон № ххх), площадью 377,2 кв.м, нежилое здание (павильон № ххх), площадью 650,2 кв.м, нежилое здание (павильон № ххх), площадью 410,0 кв.м.

Постановлением Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> от дд.мм.гггг № ххх изменен вид разрешенного использования земельного участка категории земель населенных пунктов с кадастровым номером № ххх, расположенного по адресу: напротив административного здания по адресу: <адрес>, с вида разрешенного использования – автостоянки на отдельных земельных участках (подземные, надземные многоуровневые), на вид разрешенного использования – объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы).

Согласно технических отчетов ООО «ПК Русэнерго», изготовленных по результатам обследования строительных конструкций зданий – Павильона № ххх, Павильона № ххх, Павильона № ххх, Павильона № ххх, Павильона № ххх, Павильона № ххх, расположенных по адресу: <адрес> на земельном участке № ххх, строительные конструкции зданий – фундаменты, стены, перекрытия, крыша, лестница находятся в работоспособном состоянии; полы, окна, двери, находятся в удовлетворительном состоянии. Здания построены с соблюдением строительных, технических, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил и пригодно к эксплуатации, недостатков, оказывающих влияние на несущую способность его строительных конструкций не выявлено. Данные здания не угрожают жизни и здоровью людей по несущей способности, не затрагивают права и интересы третьих лиц. Обследованные здания соответствуют СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009», СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий», СНиП дд.мм.гггг-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», СНиП 3.0403-85 «Защита строительных конструкций от коррозии», при этом не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни и здоровью и существует возможность сохранить в существующем состоянии.

Данные обстоятельства подтверждаются: договором о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности от дд.мм.гггг (л.д. 7), постановлением Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> от дд.мм.гггг № ххх (л.д. 8), техническими отчетами по материалам обследования технического состояния строительных конструкций Павильона № ххх, Павильона № ххх, Павильона № ххх, Павильона № ххх, Павильона № ххх, Павильона № ххх (л.д. 13-142), и другими материалами дела.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом.

Истцом не оспаривался тот факт, что строительство спорного объекта недвижимости осуществлялось без получения соответствующего разрешения на строительство.

Следовательно, спорный объект соответствует признакам самовольной постройки.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от дд.мм.гггг "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" содержится следующее разъяснение: суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При выяснении обстоятельств соответствия возведенного объекта градостроительным и строительным нормам и правилам, а также не нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц в случае ее сохранения, судом установлено следующее:

В соответствии с представленными суду техническими отчетами ООО «ПК Русэнерго», изготовленными по результатам обследования строительных конструкций зданий – Павильона № ххх, Павильона № ххх, Павильона № ххх, Павильона № ххх, Павильона № ххх, Павильона № ххх, расположенных по адресу: <адрес> на земельном участке № ххх, строительные конструкции зданий – фундаменты, стены, перекрытия, крыша, лестница находятся в работоспособном состоянии; полы, окна, двери, находятся в удовлетворительном состоянии. Здания построены с соблюдением строительных, технических, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил и пригодно к эксплуатации, недостатков, оказывающих влияние на несущую способность его строительных конструкций не выявлено. Данные здания не угрожают жизни и здоровью людей по несущей способности, не затрагивают права и интересы третьих лиц. Обследованные здания соответствуют СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009», СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий», СНиП дд.мм.гггг-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», СНиП 3.0403-85 «Защита строительных конструкций от коррозии», при этом не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни и здоровью и существует возможность сохранить в существующем состоянии.

Доказательств возможности нарушения прав и законных интересов иных лиц сохранением объекта самовольного строительства в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по вышеизложенным мотивам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на здание нежилое – Павильон 1, площадью 135,3 кв.м, находящийся на земельном участке с кадастровым номером № ххх

Признать за ФИО1 право собственности на здание нежилое – Павильон 2, площадью 428,4 кв.м, находящийся на земельном участке с кадастровым номером № ххх.

Признать за ФИО1 право собственности на здание нежилое – Павильон 3, площадью 653,3 кв.м, находящийся на земельном участке с кадастровым номером № ххх.

Признать за ФИО1 право собственности на здание нежилое – Павильон 4, площадью 377,2 кв.м, находящийся на земельном участке с кадастровым номером № ххх.

Признать за ФИО1 право собственности на здание нежилое – Павильон 5, площадью 650,2 кв.м, находящийся на земельном участке с кадастровым номером № ххх.

Признать за ФИО1 право собственности на здание нежилое – Павильон 6, площадью 410,0 кв.м, находящийся на земельном участке с кадастровым номером № ххх.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: В.А. Кривчук