Решение № 12-21/2019 12-560/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 12-21/2019

Дело № 12-21/2019


Р Е Ш Е Н И Е

30 января 2019 года <...>

Судья Бийского городского суда Алтайского края Курносова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по жалобе ФИО1 на постановление старшего инспектора взвода №3 ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» ФИО2 от 19 ноября 2018 года №18810022170007284993, которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка п<данные изъяты>, проживающая по адресу: <адрес>, индивидуальный предприниматель,

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 28 мая 2018 года №748257, составленному старшим инспектором взвода №3 ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» ФИО2, 19 ноября 2018 года в 17 час. 01 мин. ФИО1, управляя автомобилем <данные изъяты>, регистрационный знак №, по ул. Васильева от пер. Липового при повороте направо на Площадь 9 Января, не уступила дорогу пешеходу, переходившему проезжую часть дороги, на которую она поворачивала, вынудив пешехода остановиться, чем нарушила п. 13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации и совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Старшим инспектором взвода №3 ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» ФИО2 вынесено указанное выше постановление в порядке ч. 2 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе, поданной в Бийский городской суд Алтайского края, ФИО1 просит об отмене состоявшегося постановления и прекращении производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют бесспорные доказательства нарушения ею п. 13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии первой.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к следующему.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу в отношении ФИО1 должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении,- ФИО2, было соблюдено.

Так, из материалов дела следует, что 19 ноября 2018 года в 17 час. 01 мин. ФИО1, управляя автомобилем <данные изъяты>, регистрационный знак №, по ул. Васильева от пер. Липового при повороте направо на Площадь 9 Января в сторону ул. Горно-Алтайская, не уступила дорогу пешеходу, переходившему проезжую часть дороги, на которую она поворачивала, вынудив пешехода остановиться.

ФИО1 была признана виновной в нарушении п. 13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, за что привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, закреплено содержание предмета доказывания.

Исходя из содержания данной нормы, при рассмотрении настоящего дела подлежит выяснению вопрос о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, а именно: имело ли место противоправное виновное действие, выразившееся в нарушении Правил дорожного движения Российской Федерации, влекущее привлечение к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.

Объектами административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Объективную сторону данного правонарушения составляет невыполнение требований Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, предписывающих водителям транспортных средств уступать в ряде случаев дорогу пешеходам, велосипедистам или иных участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.

Согласно п. 13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации при повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает, а также велосипедистам, пересекающим ее по велосипедной дорожке.

Субъектами данного административного правонарушения могут быть только водители транспортных средств.

Субъективную сторону правонарушения отличает наличие умышленной формы вины.

В соответствии с п. 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации под понятием «Уступить дорогу (не создавать помех)» понимается требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.

Применительно к п.п. 13.1 и 1.2 Правил дорожного движения Российский Федерации для привлечения к административной ответственности по ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо установить, что пешеходу была создана помеха и он вынужден был изменить направление движения или скорость.

Как следует из ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельства, предусмотренные ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вина ФИО1 подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от 19 ноября 2018 года № 18810022170007284993, протоколом об административном правонарушении от 19 ноября 2018 года № 748257, рапортом старшего инспектора взвода № 3 ОБДПС ГИБДД ИУ ИВД России «Бийское» ФИО2 от 19 ноября 2018 года, схемой дислокации дорожных знаков и дорожной разметки в районе дома № 42 по ул. Васильева в г.Бийске (места административного правонарушения), представленной МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации г. Бийска», видеозаписями, представленными по запросу судьи ОГИБДД МУ МВД России «Бийское», а также ФИО1 в судебном заседании 14 января 2019 года.

Так, согласно видеозаписям регистратора автомобиля, которым управляла ФИО1, и камеры дорожного наблюдения ООО «Сотрудник», приобщенным в судебном заседании 14 января 2019 года по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в момент правонарушения (на видеозаписи камеры дорожного наблюдения указано время- 16 час. 59 мин. 09 сек.) женщина-пешеход переходила проезжую часть дороги ул. Площадь 9 Января в г.Бийске справа налево по ходу движения автомобиля <данные изъяты>, регистрационный знак №, под управлением ФИО1 В это время в течение нескольких секунд направо с ул. Васильева на ул. Площадь 9 Января в г. Бийске повернуло четыре автомобиля, в том числе первым был автомобиль под управлением ФИО1, которые не уступили дорогу пешеходу и она была вынуждена остановиться. Только после проезда последнего автомобиля женщина начала движение через проезжую часть дороги ул. Площадь 9 Января в г.Бийске.

Таким образом, из имеющейся в деле видеозаписи, содержание которой согласуется с собранными по делу доказательствами, следует и фактически установлено судом, что женщина-пешеход, пользующаяся преимуществом по отношению к автомобилю <данные изъяты>, регистрационный знак №, под управлением ФИО1, намеревалась перейти проезжую часть дороги, когда на пути ее движения возникло препятствие в виде приближающихся автомобилей, в том числе и автомобиля под управлением ФИО1, что для собственной безопасности вынудило ее снизить скорость движения и остановиться в непосредственной близости от проезжей части дороги. Водитель ФИО1, не смотря на имевшееся в рассматриваемой ситуации у пешехода преимущество в движении, дорогу ей не уступила.

Доводы ФИО1 о том, что пешеход находилась на тротуаре, не предпринимая действий по пересечению проезжей части дороги, во внимание не принимаю, так как они опровергнуты имеющимися в деле доказательствами, которые отвечают требованиям относимости и допустимости.

При таких обстоятельствах, факт нарушения ФИО1 требований п. 13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации нашел свое подтверждение в судебном заседании. Поэтому действия ФИО1 верно были квалифицированы по ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо процессуальных нарушений в действиях старшего инспектора взвода № 3 ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» ФИО2 при составлении протокола об административном правонарушении от 19 ноября 2018 года и при вынесении постановления от 19 ноября 2018 года в отношении ФИО1 не усматриваю.

Несогласие ФИО1 с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в пределах санкции ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неустранимых сомнений в виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не имеется. Принцип презумпции невиновности, закрепленный в ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нарушен.

Поскольку нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено, оснований для отмены вынесенного по делу постановления не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего инспектора взвода №3 ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» ФИО2 от 19 ноября 2018 года №18810022170007284993 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья А.Н.Курносова