Решение № 2А-1223/2021 2А-1223/2021~М-1021/2021 М-1021/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2А-1223/2021

УИД 61RS0018-01-2021-002037-28

№ 2а-1223/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 июля 2021 года г. Миллерово

Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Шевлюга Е.П.

при секретаре Орловой К.И.,

с участием представителя административного истца Отделения судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам Ростовской области УФССП России по Ростовской области ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отделения судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области к ФИО2, заинтересованные лица: ФИО3 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

у с т а н о в и л:

В Миллеровский районный суд Ростовской области обратился судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1 с административным иском к ФИО2, в котором просила суд временно ограничить в пользовании должника ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения <адрес><адрес>, специальным правом в виде управления транспортным средством до погашения задолженности в полном объеме и исполнения обязательств по исполнительному производству.

В обоснование административного искового заявления указано, что судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1, рассмотрев материалы исполнительного производства от 08.12.2017 № 44103/17/61059-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа - Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов № 86АВ0082494 от 28.01.2017, выданного органом: ФИО4 по делу № 86АВ0082494, вступившему в законную силу 28.01.2011, предмет исполнения: Алименты на содержание детей в размере 1/3, в отношении должника: ФИО2, СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, Россия, 346054, в пользу взыскателя: ФИО3, адрес взыскателя: <адрес>, <адрес><адрес>, <адрес>, <адрес>, установил, что должник ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. По состоянию на 01.06.2021 задолженность по алиментам составляет 422 707,46 рублей.

Должник ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет водительское удостоверение № дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, выдано РЭП Отделения № <адрес> МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>

Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно не предотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Должник ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства от 08.12.2017 № 44103/17/61059-ИП, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации..

Административный истец судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1 в судебном заседании поддержала требования административного иска, просила суд административный иск удовлетворить и пояснила суду, что в требованиях она просит ограничить в пользовании должника специальным правом до погашения задолженности в полном объёме и исполнении обязательств по исполнительному производству - сводному исполнительному производству. На момент рассмотрения административного иска задолженность должника не изменилась.

Административный ответчик ФИО2 пояснил, что он не имеет на данный момент постоянного места работы. Он является водителем автомашин и это его основная профессия. Но устроиться на работу официально он не может. Обращался в разные организации, ему обещают принять на работу, но в итоге – отказывают. Просил не ограничивать его в управлении транспортными средствами т.к. иных профессий он не имеет.

Заинтересованное лицо ФИО3 была уведомлена судом о дате и времени рассмотрения административного иска, однако в судебное заседание не явилась. Суд счел возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников дела.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", установлены статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах".

Согласно статье 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает, в том числе, установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Частью 3 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В соответствии с частью 1 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Частью 4 статьи 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлен исчерпывающий перечень оснований, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, а именно:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В ходе рассмотрения административного дела судом было установлено и подтверждается материалами исполнительного производства, что в Отделении судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП по Ростовской области на принудительном исполнении находится сводное исполнительное производство № 44103/17/61059-ИП от 08.12.2017 (л.д.10) в отношении должника ФИО2., сумма задолженности составляет 422 707,46руб. по состоянию на 01.06.202,согласно имеющего постановления, о расчете задолженности (л.д.12).

Суд обращает внимание, что ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего данные требования.

Так, законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции Российской Федерации и состоит из федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, в том числе из Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", которым предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статьи 3 и 4 названного Федерального закона).

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований, поскольку исходит из того, в материалы дела представлены доказательства тому, что требования исполнительного документа должником не исполняются, обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований, исключающих возможность временного ограничения на пользование должником специальным правом, установленных частью 4 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в ходе судебного разбирательства не установлено. Административным ответчиком доказательство обратному суду не предоставлено.

Руководствуясь ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Временно ограничить в пользовании должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения <адрес><адрес>, специальным правом в виде управления транспортным средством до погашения задолженности в полном объеме и исполнения обязательств по исполнительному производству.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированной решение может быть получено сторонами 19.07.2021г.

Судья Е.П. Шевлюга

Мотивированно решение

изготовлено 19.07.2021г.