Решение № 2-348/2019 2-348/2019~М-218/2019 М-218/2019 от 17 апреля 2019 г. по делу № 2-348/2019

№ 2-348/19

32RS0021-01-2019-000362-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2019 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Соловец Л.В.,

при секретаре Клименко Т.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации г. Новозыбкова ФИО2, действующей на основании доверенности № 2 от 25.03.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Новозыбкова Брянской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику администрации города Новозыбкова Брянской области о признании за собой права собственности на земельный участок N 177, площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: г. Новозыбков, садовое товарищество «Березка», мотивируя свои требования тем, что с 09.09.1986 года является членом садового товарищества «Березка» и пользуется предоставленным ему земельным участком № (в настоящее время №) площадью 500 кв.м. С целью приобретения земельного участка в собственность, истец обратился с заявлением к ответчику. В передаче земельного участка в собственность бесплатно ответчиком было отказано, с указанием на отсутствие информации о предоставлении его истцу, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика- администрации г. Новозыбкова по доверенности ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения требований не возражала, пояснив, что в документах архивного фонда ОАО «Новозыбковский станкостроительный завод» отсутствует информация о предоставлении земельного участка ФИО1 в садовом товариществе «Березка», что послужило основанием для отказа в его приватизации.

Привлеченное к участию в деле Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области в судебное заседание явку представителя не обеспечило, извещено надлежащим образом, на основании п. 4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

На основании п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 2.8названной статьи установлено, что в случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3 Закона N 137-ФЗ предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Так, согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: акта о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Как усматривается из материалов дела, решением профкома от 26.06.1986 года ФИО1 принят в члены садового товарищества «Березка» г. Новозыбков, размер садового участка 500 кв.м, о чем ему 09.09.1986 года была выдана членская книжка садовода №. Каких-либо сведений о виде права, на котором он ему предоставлен, данная книжка не содержит, в материалах дела таких данных также не имеется (л.д.4-5).

Согласно справке, выданной председателем НСТ «Березка» от 23.01.2019 года, ФИО1 является членом НСТ «Березка» и имеет в собственности земельный участок №(№ -изменение номера проводилось в связи с упорядочением линий). Задолженности по членским взносам не имеет (л.д.6).

В представленной в материалы дела архивной справке администрации г. Новозыбкова от 06.02.2019 года № 144 указано на отсутствие в архивных документах ОАО «Новозыбковский станкостроительный завод» информации о выделении земельного участка в садовом товариществе «Березка» ФИО1 (л.д.8)

Письмом администрации г. Новозыбкова от 20.02.2019 года по вопросу предоставления в собственность земельного участка, расположенного по адресу: г. Новозыбков, садовое товарищество «Березка», участок №, истцу рекомендовано обратиться в суд.

В материалы дела филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области по запросу суда представлен перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастровых кварталов СТ «Березка г. Новозыбков, с указанием собственников земельных участков в садовом товариществе, площади, даты регистрации права и документа на разрешенное использование (л. 23-63). В данном перечне отсутствуют данные о регистрации права собственности на спорный земельный участок в СТ «Березка» за ФИО1

Факт предоставления ФИО1 спорного земельного участка нашел свое подтверждение в судебном заседании, в том числе и показаниями свидетелей ФИО3, ФИО4, ответчиком в ходе судебного заседания не оспорен. Отсутствие в документах архивного фонда информации о выделении земельного участка в садовом товариществе «Березка» не означает, что спорный участок ему не предоставлялся.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что поскольку истцу в установленном законом порядке до введения в действие Земельного кодекса РФ был предоставлен земельный участок из состава земель НСТ «Березка», истец является членом садоводческого товарищества «Березка», пользуется участком на законных основаниях, установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность отсутствует, исковые требования подлежат удовлетворению, право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка №, площадью 500 кв.м, расположенного в НСТ «Березка» г. Новозыбков подлежит признанию за истцом.

Данное решение является основанием для постановки на кадастровый учет земельного участка №, площадью 500 кв.м, расположенного по адресу: г. Новозыбков, некоммерческое садовое товарищество ( НСТ) «Березка», категория земель - земли поселения, вид разрешенного использования - "для ведения садоводства".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации города Новозыбкова Брянской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: г. Новозыбков, некоммерческое садовое товарищество ( НСТ) «Березка», категория земель: "земли поселения", вид разрешенного использования - "для ведения садоводства", с постановкой на кадастровый учет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В.Соловец