Постановление № 5-702/2017 от 30 ноября 2017 г. по делу № 5-702/2017

Дело № 5-702/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 01 декабря 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Кочетов С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

07 сентября 2017 года в 14 часов 20 минут, по адресу: г.Ульяновск, рядом с <адрес>, индивидуальный предприниматель ФИО1, в нарушение требований п.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», допустила розничную торговлю алкогольной продукцией в нестационарном торговом объекте.

В судебное заседание ФИО1 и ее защитник Лапшова М.В., будучи надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- заявлением ФИО3 от 23 августа 2017 года, согласно которому с апреля 2016 года в нестационарном торговом объекте – павильоне возле <адрес> ИП ФИО1 ведется торговля алкогольной продукцией; рапортом инспектора ОООПАЗ УОООП УМВД России по Ульяновской области ФИО4 от 07 сентября 2017 года о поступившей информации;

- товарным чеком ИП ФИО1 от 07 сентября 2017 года, согласно которому была произведена продажа пива «<данные изъяты>» по цене 100 рублей; протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 07 сентября 2017 года, из которого следует, что с участием продавца ФИО5 были осмотрены помещения торгового объекта ИП ФИО1, расположенные по адресу: г.Ульяновск, рядом с домом <адрес>. В ходе осмотра была обнаружена находящаяся на реализации в данном объекте алкогольная продукция: 50 литров пива «<данные изъяты>» по цене 100 рублей за 1 литр, 30 литров пива «<данные изъяты>» по цене 100 рублей за 1 литр, 30 литров пива «<данные изъяты>» по цене 100 рублей за 1 литр, 30 литров пива «<данные изъяты>» по цене 100 рублей за 1 литр, 9 бутылок пива «<данные изъяты>» по цене 117 рублей за бутылку, 8 бутылок пива «<данные изъяты>» по цене 134 рубля за бутылку; 9 бутылок пива «<данные изъяты>» по цене 117 рублей за бутылку, при этом торговля осуществлялась из нестационарного торгового объекта при отсутствии сопроводительных документов на алкогольную продукцию;

- протоколом изъятия от 07 сентября 2017 года, согласно которому вышеперечисленная алкогольная продукция была изъята и передана на ответственное хранение продавцу ФИО5;

- свидетельством о государственной регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя от 07 апреля 2016 года, выпиской из ЕГРИП в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1; сообщением руководителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО6, согласно которому ИП ФИО1 уведомление о начале осуществления услуг общественного питания в торговом объекте по адресу: <адрес>, не предоставляла;

- письмом начальника Управления по развитию предпринимательства, инвестициям и потребительского рынка администрации г.Ульяновска ФИО7, из которого следует, что согласно схеме размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной постановлением администрации города Ульяновска от 29 апреля 2016 года №, рядом с домом <адрес> предусмотрено размещение нестационарного торгового объекта;

- составленным по результатам административного расследования протоколом об административном правонарушении от 15 сентября 2017 года, согласно которому 07 сентября 2017 года в 14 часов 20 минут, по адресу: г.Ульяновск, рядом с домом <адрес>, индивидуальный предприниматель ФИО1, в нарушение требований п.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», допустила розничную торговлю перечисленной в протоколе осмотра алкогольной продукцией в нестационарном торговом объекте.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения.

Вместе с тем, исходя из положений п.2 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, в нестационарных торговых объектах не допускаются.

Факт осуществления индивидуальным предпринимателем ФИО1 розничной продажи алкогольной продукции в нестационарном торговом объекте установлен достоверно, и при составлении протокола об административном правонарушении не оспаривался ее защитником, пояснившей, что документы на оказание услуг общественного питания в торговом объекте по адресу: <адрес>, на момент осмотра 07 сентября 2017 года Цыбульской оформлены не были.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что индивидуальный предприниматель ФИО1, должна была и имела реальную возможность обеспечить соблюдение приведенных в настоящем постановлении требований закона, однако этого не сделала, и допустила розничную продажу алкогольной продукции в нестационарном торговом объекте без оказания услуг общественного питания, в связи с чем подлежит административной ответственности за установленные нарушения.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с примечанием к ст.2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Санкция ч.3 ст.14.16 КоАП РФ влечет наложение на должностных лиц административного наказания в виде административного штрафа в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, ее имущественное положение, смягчающие ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает совершение административного правонарушения впервые, полное признание вины, добровольное устранение выявленных нарушений. Принимая во внимание, что допущенные нарушения ИП ФИО1 в ходе административного расследования были устранены, суд считает возможным не применять дополнительное наказание в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Изъятую 07 сентября 2017 года в помещениях торгового объекта ИП ФИО1, расположенных по адресу: <адрес>, алкогольную продукцию, переданную на ответственное хранение продавцу ФИО5, - возвратить по принадлежности.

Выплату штрафа производить согласно реквизитам№

Постановление может быть обжаловано через Ленинский районный суд г.Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья С.Л. Кочетов