Решение № 12-1000/2017 5-434/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 12-1000/2017Новгородский районный суд (Новгородская область) - Административные правонарушения Мировой судья – Коляниченко И.В. Дело №5-434/17 №12-1000/17 31 октября 2017 года Великий Новгород Судья Новгородского районного суда Новгородской области Степанова Ю.Н., рассмотрев жалобу инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №33 Новгородского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> юридический адрес: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере № рублей, ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД России по ФИО1 в отношении ООО «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в размере № рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ. По делу вынесено вышеуказанное постановление. Не согласившись с постановлением, инспектор отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике рыбкин Н.Н. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение, в обоснование жалобы указывает на то, что административный штраф назначен мировым судьей не в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Срок для подачи жалобы заявителем не пропущен. В судебное заседание инспектор отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО1 представитель ООО «<данные изъяты> не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи извещены надлежащим образом. Проверив письменные материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам. Постановлением инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты><данные изъяты> привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере № рублей. В соответствии с требованиями статьи 29.11 КоАП РФ копия указанного постановления направлена по юридическому адресу Общества и по данным отслеживания почтовых отправлений Интернет - сайта Почты России заказное почтовое отправление в адрес ООО «<данные изъяты>» вручено адресату 27 марта 2017 года. Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. Согласно ст.4.8 КоАП РФ, течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. В соответствии с указанными правилами исчисления процессуальных сроков, последним днем для подачи жалобы являлось 06 апреля 2017 года, постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты> вступило в законную силу 07 апреля 2017 года. Срок для добровольной уплаты административного штрафа начал течь 08 апреля 2017 года и истекал 06 июня 2017 года. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Отсрочка или рассрочка исполнения административного наказания Обществу не предоставлялась, поскольку с такими заявлениями оно не обращалось к должностному лицу, вынесшему постановление. В установленный законом шестидесятидневный срок, как указано выше – до 06 июня 2017 года, ООО «<данные изъяты>» не уплатило административный штраф. Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 12 июля 2017 года в отношении Общества составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа. Протокол составлен должностным лицом в отсутствие представителя Общества, надлежащим образом извещенного о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 12 июля 2017 года, копией постановления № от 17 марта 2017 года, которым мировым судьей была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В связи с чем квалификация действий (бездействия) Общества осуществлена верно по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. Обстоятельств, которые в силу частей 3 и 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, не установлено. Вместе с тем имеются основания для изменения состоявшегося по делу постановления в части назначенного Обществу наказания. Как указано выше, санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает, что за данное правонарушение может быть назначен штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, при этом санкция статьи не предусматривает возможность назначения административного штрафа в более высоком размере, чем двукратный. Следовательно, санкция данной статьи предусматривает правило определения размера административного штрафа - двукратный размер, но не менее № рублей в том случае, если двукратный размер составляет менее № рублей. Однако постановлением мирового судьи судебного участка №33 Новгородского судебного района Новгородской области от 06 сентября 2017 года наказание в виде административного штрафа назначалось без учета положений санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть в размере, превышающим двукратный размер. Так, Общество должно было по постановлению по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, уплатить № рублей. Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере № рублей. Исходя из смысла п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, рассматривающий жалобу, может изменить назначенное административное наказание при условии, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. При таких обстоятельствах постановление мирового судьи, вынесенное в отношении ООО «<данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит изменению путем снижения назначенного Обществу наказания в виде административного штрафа до № рублей. Оснований для отмены указанного постановления, как и возможности освобождения Общества от административной ответственности, не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья Постановление мирового судьи судебного участка №33 Новгородского судебного района Новгородской области от 06 сентября 2017 года в отношении ООО «<данные изъяты><данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ изменить: снизить назначенное Обществу с ограниченной ответственностью «Транспортная компания Савичева» наказание до № рублей. В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения, а жалобу инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО1 – без удовлетворения. Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в порядке, установленном ст.ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ. Судья Новгородского районного суда Степанова Ю.Н. Суд:Новгородский районный суд (Новгородская область) (подробнее)Ответчики:ООО "ТК "Савичева" (подробнее)Судьи дела:Степанова Ю.Н. (судья) (подробнее) |