Решение № 12-8/2024 от 29 января 2024 г. по делу № 12-8/2024

Мировой судья: Гасанова И.Н.

Дело №12-8/2024 г.


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

29 января 2024 г. <адрес>

Судья городского суда <адрес> Республики Дагестан ФИО4 рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении нее по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

с участием представителя ФИО1 по доверенности ФИО3

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за что была подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе на указанное постановление мирового судьи, ФИО1 просит его отменить и производство по делу прекратить.

В обосновании жалобы указала, что мировым судьей вынесено незаконное и необоснованное постановление от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку она не была извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в ее отношении и копию оспариваемого постановления не получала.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО3 жалобу поддержал, просил суд постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание заявитель жалобы ФИО1 надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела не явилась, направила суду ходатайство, в котором просила допустить к участию в деле ее представителя.

ГКУ <адрес> «АМПП» в судебное заседание своего представителя не обеспечило, хотя надлежащим образом была извещена.

Изучив и исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с положениями статей 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

При исчислении соответствующих сроков вступления в силу постановлений по делам об административных правонарушениях следует учитывать, что в соответствии с частью 2 статьи 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

Согласно ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Из материалов дела усматривается, согласно сопроводительного письма мирового суда за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, направлено ФИО1 по адресу: <адрес>.

Согласно почтовому конверту направленного ФИО1 (л.д. 14), ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление было возвращено отправителю.

Вместе с тем, согласно отчету электронного письма (л.д. 20), копия оспариваемого постановления получено заявителем жалобы ДД.ММ.ГГГГ, а сама жалоба подана, согласно штемпелю, содержащемуся на конверте, ДД.ММ.ГГГГ, то есть в десятидневный срок с момента получения копии постановления.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что срок подачи жалобы на постановление заявителем не пропущен.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с требованиями ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № <адрес> рассмотрела дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в отсутствие последнего и вынес постановление, в котором указал, что ФИО1 в назначенное время в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Между тем, сведения об извещении ФИО1 о времени и месте судебного заседания, назначенного в мировом суде судебного участка № <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ, каким-либо из способов, перечисленных в ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ и п. 6 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ, в материалах дела отсутствуют.

Так, согласно извещению о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ, адресованное ФИО1. направлено по адресу: РД, <адрес>.

Вместе с тем, согласно представленной копии паспорта, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированной по адресу: РД, <адрес>

Информация о направлении извещений по указанному адресу в материалах дела отсутствует.

Изложенное свидетельствует о том, что в ходе судебного разбирательства мировой судья не выполнила в полном объеме требования ст. ст. 25.1, 25.15 КоАП РФ, что не позволило ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел составляет 90 календарных дней.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, состоявшееся в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано непосредственно в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в <адрес> в порядке ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Решение вынесено на компьютере в совещательной комнате.

Судья ФИО4