Решение № 2-1128/2019 2-1128/2019~М-609/2019 М-609/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2-1128/2019

Дело № 2 – 1128 \19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2019 г. г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе председательствующего судьи Цепелёвой О.В.

при секретаре судебного заседания Сметаниной Ю.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, третьего лица - ФИО2, представителя ответчика ГУ УПФ в Советском районе г. Новосибирска (межрайонное) ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению- Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе (межрайонное) о взыскании компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском в суд, указав при этом следующее.

Он является неработающим пенсионером по старости с 2018 года и проживал в городе <адрес>, отнесённом к районам Крайнего Севера до 05.10.2018.

Оформив сделку по продаже квартиры в городе <адрес>, 05 октября 2018 г. он прилетел в город Новосибирск на постоянное место жительства. Так как на тот момент авиабилетов категории «эконом класс» не было, его жена ФИО2 оформила бронь на авиабилет для него категории «бизнес класс». Справка о стоимости авиа билета по тарифу класса «эконом» на дату вылета 05.10.2018 по маршруту <адрес> - Новосибирск прилагается.

Личные вещи (зимнюю одежду обувь, постельное бельё и прочие принадлежности) общим весом 41,620 кг пересылал посылками через Почту России, так как оформлять контейнер посчитал нецелесообразным. Меховые изделия, как наиболее дорогостоящие вещи - через компанию CDEK. Справка о стоимости багажа железнодорожным транспортом от <адрес> до г. Новосибирска, как более экономичного вида провоза багажа, ввиду отсутствия ж\д транспорта в <адрес> прилагается.

11 января 2019 г. он обратился в УПФР в Советском районе г. Новосибирска (межрайонное) о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению и членам их семей. В выплате компенсации ему было отказано.

Просит взыскать с ответчика в его пользу стоимость фактически понесенных расходов, в связи с переездом из районов КС и приравненных к ним местностям, на постоянное место жительства в город Новосибирск, а именно - стоимость авиабилета 18755,00 руб., стоимость провоза багажа - 9141, 00 руб., общая стоимость 27 896, 0 руб., а также стоимость справки о провозе багажа от <адрес> до г. Новосибирск в размере 200 руб.

Истец в судебное заседание не явился, представление своих интересов доверил ФИО2, действующей на основании доверенности.

Представитель истца ФИО2, привлеченная к участию в деле также в качестве третьего лица, поддержала заявленные исковые требования, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика - Государственное учреждение- Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе г. Новосибирска (межрайонное) ФИО3 представил возражения, в которых указал что в качестве документа, подтверждающего проезд, ФИО1 представлен посадочный талон. Документ, подтверждающий, что фактические расходы на оплату стоимости проезда произведены ФИО1, не представлен. Таким документов может являться маршрутная квитанция.

Представленный кассовый чек от 22.08.2018 на сумму 2370 руб. на оплату услуг по накладной № содержит информацию об электронной оплате. Документ, подтверждающий, что расходы произведены ФИО1, отсутствует.

Согласно прилагаемой накладной от 22.08.2018 № провоз багажа осуществлен по маршруту <адрес> - Новосибирск. Необходимо представить справку о стоимости провоза багажа от ближайшей железнодорожной станции до нового места жительства по тарифам, установленным на провоз багажа железнодорожным транспортом на дату фактического провоза багажа.

Таким образом, у УПФР в Советском районе г. Новосибирска (межрайонного) отсутствуют основания для выплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа, связанные с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (л.д. 54).

Судом установлено следующее.

Согласно ст. 35 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 (ред. от 07.032018) «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

В соответствии со ст. 35 указанного Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1351 утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей.

В соответствии с п.п. «а» пункта 3 Правил компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении;

Согласно п. 5 Правил компенсация производится на основании документов, подтверждающих стоимость и категорию проезда, выданных транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), в пределах, установленных пунктом 3 настоящих Правил.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 10 Правил заявление о компенсации подаётся с приложением документов, подтверждающих, что пенсионер и члены семей пенсионера осуществили проезд из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату стоимости проезда (проездные документы, посадочные талоны, иные документы, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно- правовой формы).

Согласно уведомлению от 11 февраля 2019 г. № УПФР в Советском районе (межрайонное) ФИО1 отказано в выплате указанной компенсации по следующим основаниям:

- в качестве документа, подтверждающего проезд, представлен посадочный талон. Документ, подтверждающий, что фактические расходы на оплату стоимости проезда произведены ФИО1 не представлены. Таким документом может являться маршрутная квитанция, согласно приказу Министерства транспорта РФ № 134 от 08.11.2006 «Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации».

Кроме того. представленный кассовый чек от 22.08.2018 на сумму 2370 руб. на оплату услуг доставки по накладной № содержат информацию об электронной оплате. Документ, подтверждающий, что расходы произведены ФИО1, отсутствует. Таким документом может быть выписка из банка о проведении платёжных операций по счёту банковской карты пенсионера.

Согласно прилагаемой накладной от 22.08.2018 № провоз багажа осуществлен по маршруту <адрес> - Новосибирск. Необходимо представить справку о стоимости багажа от ближайшей железнодорожной станции до нового места жительства по тарифам, установленным на провоз багажа железнодорожным транспортом на дату фактического провоза багажа.

Таким образом, сказано в Уведомлении, у УПФР в Советском районе г. Новосибирске (межрайонного) отсутствуют основания для выплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа, связанных с переездом из районов крайнего севера и приравненных к ним местностей ( л.д. 62-64).

Истцом в качестве доказательств заявленных исковых требований представлен посадочный талон на дату 05 октября ( л.д. 09), справка, выданная ООО «<данные изъяты>» о том, что минимальная стоимость авиабилета по тарифу «эконом» Авиакомпании «Сибирь» по маршруту <адрес> -Новосибирск на дату вылета 05.10.2018 прямой рейс № составляет 18755 руб. ( л.д. 10), и маршрутная квитанция ( л.д. 11). За авиабилет оплачено 02 октября 2018 г. 39 739 руб. ФИО2 с карты №( л.д. 20).

Согласно справке, данной ПАО Сбербанк на имя ФИО1 открыта банковская карта MasterCard №, расчётный счёт № и к данной карте выпущена дополнительная карта MasterCard №, расчётный счёт № на имя ФИО2 ( л.д. 22).

ФИО2 является супругой ФИО1, брак заключён ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака ( л.д. 43).

За провоз багажа компанией CDEK истом оплачено 2 370 руб., что подтверждается оригиналом кассового чека и квитанциями ( л.д. 23-26). За пересылку багажа ФИО1 оплачено согласно квитанциям 1449 руб., 1449 руб. ( л.д. 27), 1139,00 руб., 1429, 00 руб. (л.д. 28) 1395 руб. ( л.д. 29), всего на сумму 9141 руб. Отправление посылок также подтверждено информацией с сайта Почта России ( л.д. 33-36).

Согласно справке, данной ФИО1 начальником Новосибирского производственного участка железнодорожное сообщение между <адрес> и городом Новосибирск Зап-Сиб ж.д. невозможно ввиду отсутствия железнодорожных путей. Ближайшей железнодорожной станцией для <адрес> является станция <адрес> ж.д.

Провоз багажа от станции <адрес> ж.д. до станции Новосибирск Зап-Сиб ж.д. железнодорожным транспортом по состоянию на 22 августа 2018 г. общим весом 41, 620 кг. Составляет 13 756,20 руб. ( л.д. 38). За получение указанной справки ФИО1 оплачено 200 руб. ( л.д. 38).

Исходя из изложенного, с учётом представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу, что расходы, связанные с проездом к новому месту жительства, понесены истцом ФИО1, в том числе за счёт общих семейных средств супругов Т-ных. Согласно ст. 33 Семейного кодекса Российской Федерации законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.

Учитывая изложенное, поскольку произведённые расходы подтверждены документально, и оплачены как за счет средств семейного бюджета, так и ФИО1, ранее ФИО1 и его супруга ФИО2 не пользовались правом на компенсацию расходов, связанных с переездом на другое место жительства, что подтверждается справками (л.д. 39, 47), то исковые требования о выплате компенсации расходов, связанных с переездом из района Крайнего Севера и выплаты компенсации за приобретённый авиабилет, за провоз багажа и получение справки о стоимости провоза багажа подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1.

Взыскать с государственного учреждения- Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе ( межрайонное) стоимость авиабилета в размере 18 755 руб., стоимость провоза багажа 9141 руб., расходы, понесённые на получение справки о стоимости провоза багажа в размере 200 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в месячный срок с момента изготовления в мотивированной форме.

Судья Цепелёва О. В.

Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2019 г.