Постановление № 5-88/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 5-88/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Курчатов Курской области 08 августа 2019 года

Судья Курчатовского городского суда Курской области Иванникова О.Н.,

с участием представителя юридического лица – АО «Энерготекс» - ФИО1, действующего на основании доверенности от 18.06.2018г., сроком действия на три года,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества «Энерготекс», место нахождения: 307250, Курская область, г. Курчатов, Промышленная зона, а/я 67, ОГРН – <***>, ИНН – <***>,

УСТАНОВИЛ:

31.05.2019 года АО «Энерготекс», расположенное по адресу: 307250, Курская область, г. Курчатов, Промышленная зона, а/я 67, не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении по ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ, а именно, получив 27.05.2019 года определение с требованием о предоставлении в трехдневный срок сведений, необходимых для всестороннего и объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, АО «Энерготекс» не предоставило их в установленный срок и не уведомило о невозможности их предоставления в силу определенных причин.

В судебном заседании представитель АО «Энерготекс» ФИО1 не оспаривал допущенное АО «Энерготекс» правонарушение о невыполнении требований должностного лица Южно-Восточного МУГАДН Центрального Федерального округа о предоставлении сведений и документов и просил суд рассмотреть вопрос о применении ст.2.9 КоАП РФ, признав административное правонарушение малозначительным, освободить АО «Энерготекс» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, поскольку в результате совершения указанного правонарушения вред не причинен и отсутствуют негативные последствия.

Выслушав объяснения представителя ФИО1, исследовав письменные материалы дела:

- протокол об административном правонарушении № 625 от 16.07.2019г., согласно которому АО «Энерготекс» не предоставило в установленный срок сведения в связи с проводимым административным расследованием по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ;

- определение главного государственного инспектора Юго-Восточного МУГАДН ЦФО от 13.05.2019г., согласно которого главный государственный инспектор ФИО2 требует направить в его адрес в трехдневный срок со дня получения определения сведения и документы об оплате за перевозку груза и платежный документ;

- почтовое уведомление, согласно которого 27.05.2019г. АО «Энерготекс» получено определение от 13.05.2017г. заказным письмом;

- определение №36-386 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 06.05.2019г., в связи с нарушением требований обеспечения безопасности перевозок грузов автомобильным транспортном, а именно отсутствием путевого листа;

- рапорт старшего государственного инспектора, согласно которого в ходе осмотра транспортного средства в процессе эксплуатации, на основании рейдового задания №15 должностным лицом обнаружена перевозка груза по маршруту по маршруту «г. Пенза- г. Курск» транспортное средство марки МАН гос. номер <***> с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств (отсутствует путевой лист);

- акт № 152 от 24.04.2019г., согласно которого выявлено нарушение - отсутствует путевой лист с отметкой о проведении предрейсового технического осмотра транспортного средства, предрейсового медицинского осмотра;

- отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 39403520005104, в соответствии с которым АО «Энерготекс» 01.07.2019г. получило отправленное 20.06.2019г. Юго-Восточным МУГАДН ЦФО извещение о назначении даты, времени и места составления протокола об административном правоанрушении,

и оценив их в совокупности с точки зрения относимости и допустимости, руководствуясь ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновности АО «Энерготекс» в его совершении.

В судебном заседании установлено и подтверждено собранными по делу и исследованными доказательствами, что в установленный срок АО «Энерготекс» не представило истребуемые у него главным государственным инспектором Юго-Восточного МУГАДН ЦФО, который осуществлял производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном, ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ, сведения, тем самым умышленно не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из изложенного, в действиях АО «Энерготекс» содержится состав правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Действия АО «Энерготекс» суд квалифицирует по ст.17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Довод представителя АО «Энерготекс» ФИО1 о малозначительности совершенного правонарушения является несостоятельным.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как разъяснено в абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения спора по существу.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.

Совершенное Обществом правонарушение посягает на институты государственной власти в виде реализации должностным лицом, действующим от имени и в интересах государства, предоставленных ему законодательством полномочий, что свидетельствует о наличии существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

При таких обстоятельствах с учетом характера противоправного деяния оснований для признания его малозначительным и освобождения АО "Энерготекс" от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о юридическом лице, его совершившем, а также все обстоятельства по делу, в том числе смягчающие наказание обстоятельства и отсутствие обстоятельств, его отягчающих.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает совершение впервые административного правонарушения, признание вины.

Принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения, а также иные обстоятельства, судья приходит к выводу о необходимости назначить юридическому лицу – АО «Энерготекс» наказание в виде штрафа в минимальном размере в пределах санкции статьи.

На основании изложенного, ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Энерготекс» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

№

№

№
№

№
№

№
№

№
№

Суд считает необходимым разъяснить, что назначенный штраф подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу в добровольном порядке. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Н. Иванникова