Решение № 12-272/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 12-272/2017

РЕШЕНИЕ

об оставлении постановления мирового судьи без изменения,

жалобы без удовлетворения

21 ноября 2017 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Микшевич М.И.,

с участием заявителя – ФИО1,

при секретаре – Булатовой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 155 Ставропольского судебного района Самарской области от 10 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 155 Ставропольского судебного района Самарской области от 10.10.2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 10 месяцев, с конфискацией светового прибора.

ФИО1, не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратился в Ставропольский районный суд Самарской области, в которой просит постановление мирового судьи отменить.

В обосновании жалобы заявитель указывает, что подпунктом «и» пункта 12 Положения о государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, принятого Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 года № 711, Госавтоинспекция имеет право в том числе «Останавливать транспортные средства и проверять документы на право пользования и управления ими, а также документы на транспортное средство и перевозимый груз, изымать эти документы в случаях, предусмотренных федеральным законом». Следовательно, в соответствии с законодательством Российской Федерации, сотрудники Госавтоинспекции в любом случае вправе остановить транспортное средство на стационарных постах, маршрутах патрулирования, административных участках, а также в ходе передвижения на патрульном транспортном средстве в зоне ответственности подразделения к месту несения службы и обратно и в иных случаях передвижения по указанию (разрешению) руководителя подразделения или дежурного, для проверки документов на транспортное средство, если достаточные основания к остановке такого транспортного средства. Таким образом, для остановки транспортного средства сотрудником ДПС не имеет значения, какие фары или лампы установлены в машине, а также включены они или нет, а необходимым условием являются основания для такой остановки. В связи с чем, сотрудник ГИБДД не вправе останавливать автомобиль для проверки работоспособности фар. Также указывает на то, что проверка работоспособности фар и задних габаритов огней может производиться сотрудниками ДПС только в темное время суток, либо при недостаточной видимости. Само несоответствие лампы типу фары не означает, что нарушены установленные нормы закона. Требования, касающиеся использования газоразрядных (ксеноновых) фар проверяют на специальном посту, оборудованном рабочей площадкой, плоским экраном с белым матовым покрытием и приспособлением, ориентирующим взаимное расположение АТС и экрана, установкой для измерения силы света. Кроме того, изъятие вещей, явившихся предметами административного правонарушения, при досмотре транспортного средства осуществляется в присутствии двух понятых, то есть изъятию вещей (фары, лампы) должна предшествовать процедура досмотра транспортного средства и составления протокола досмотра. Указывает на то, что в его случае протокол составлялся без понятых, видео фиксация, имеющаяся в материалах дела, полноценно не отражает все происходящее. Права и обязанности стороне не разъяснялись, изъятые вещественные доказательства не опечатывались.

В судебное заседание ФИО1, извещенный о дате и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом, не явился. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 доводы жалобы поддержал и просил ее удовлетворить по изложенным в жалобе основаниям.

Представитель ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району Самарской области ФИО2 в судебном заседании пояснил, изъятая из «Лада» 217030, государственный регистрационный знак № лампа не является штатной лампой, которая предусмотрена заводом изготовителя АО «АвтоВАЗ» для данной модели транспортного средства. Для автомобиля «Лада» 217030 предусмотрен источник света маркировки HCR, то есть галогеновый источник света. Маркировка источника света DCR – означает газоразрядный источник света. Изъятый с автомобиля «Лада» 217030, государственный регистрационный знак № является газоразрядным источником света, это означает, что в нем используется газ «ксенон», галогеновым источником света не является. Если в автомобиле установлен газоразрядный источник света, то в оптике автомобилей должно быть обязательно установлен автоматический корректор пучка света и омыватель фар.

Суд, выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении и исследовав полученные доказательства, не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с частью 3 статьи 12.5 КоАП управление транспортным средством, на передней части которого установлены световые приборы с огнями красного цвета или световозвращающие приспособления красного цвета, а равно световые приборы, цвет огней и режим работы которых не соответствует требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года с конфискацией указанных приборов и приспособлений.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 указанной статьи, заключается в нарушении требований пунктов 3.6, 3.4, 3.1 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортного средства - Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее по тексту - Перечня).

Пунктом 3.1 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения; утверждены Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О правилах дорожного движения") (далее - Основные положения), запрещается эксплуатация транспортных средств, если количество, тип, цвет, расположение и режим работы установленных на них внешних световых приборов не соответствуют требованиям конструкции транспортного средства.

Согласно пункту 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее по тексту - Основных положений), запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня.

В силу пункта 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, перед выездом водитель обязан проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Требования, предъявляемые к режиму работы фар, определены ГОСТ Р 51709-2001 (п. п. 3.44 - 3.46а, п. 4.3.1), а также Правилами ЕЭК ООН N 98 «Единообразные предписания, касающиеся официального утверждения фар механических транспортных средств с газоразрядными источниками света» и N 112 «Единообразные предписания, касающиеся автомобильных фар, испускающих ассиметричный луч ближнего или дальнего света либо оба луча и оснащенных лампами накаливания». В соответствии с названными актами каждая фара, установленная на транспортном средстве, должна иметь маркировку, указывающую на категорию источника света, с которым допускается ее эксплуатация. При этом замена категории используемого источника света запрещена.

В соответствии с п. 3.46а ГОСТа Р 51709-2001 газоразрядные источники света предназначены для использования только в фарах типов DC-ближнего, DR-дальнего и DCR-двухрежимного света.

Таким образом, в настоящее время согласно российским и международным стандартам газоразрядные источники света предназначены для использования только в фарах типов DC, DR, DCR. Использование их в иных типах фар, в том числе предназначенных для применения с лампами накаливания, свидетельствует о несоответствии технических характеристик фар светораспределению, установленному для данного типа фар.

Согласно разъяснениям Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД России об использовании «ксеноновых фар» использование во внешних световых приборах источников света, не соответствующих типу данного светового прибора, нарушает условия обеспечения безопасности дорожного движения вследствие целого ряда физических и технических факторов.

Применение в фарах, предназначенных для использования с лампами накаливания, в том числе галогенными, газоразрядных источников света, следует квалифицировать как несоответствие режима работы внешних световых приборов требованиям конструкции транспортного средства.

Материалами дела установлено, что в 9 часов 35 минут на ул. Дзержинского г. Новокуйбышевск ФИО1 управлял автомобилем «Лада 217030», государственный регистрационный знак №, на передней части которого были установлены световые приборы, режим которых не соответствовал требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации.

Эти обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколами об административном правонарушении (л.д. 4), изъятия вещей и документов, из которого следует, что в ходе досмотра была выявлена и изъята газоразрядная лампа (л.д. 5), видеоматериалом.

Все доказательства, приобщенные к материалам дела об административном правонарушении, оценены мировым судьей в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относятся к числу допустимых.

В соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее Правила дорожного движения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Основанием для проведения проверки данного автомобиля на соответствие техническому состоянию послужило визуальное наблюдение инспектором ГИБДД факта установки в осветительном приборе автомобиля «Лада 217030», государственный регистрационный знак <***> rus, газоразрядного источника света, который по своему типу не соответствует световым приборам, конструктивно устанавливаемым заводом - изготовителем на данной марке транспортного средства.

Вопреки доводам жалобы, действия инспектора ГИБДД согласовались с пунктом 82 Приказа МВД России от 2 марта 2009 года N 185 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения", действующим на момент совершения административного правонарушения (срок действия Регламента до 19.10.2017 года), из которого следует, что наличие установленных визуально признаков административных правонарушений, предусмотренных статьей 12.5 Кодекса, является достаточным основанием для остановки транспортного средства и проверки его технического состояния.

Установка газоразрядных ламп в блок-фары с маркировкой HCR/DCR возможна с соблюдением ГОСТ Р 51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки», утвержденного постановлением Госстандарта России от 1 февраля 2001 года N 47-ст., Правил ЕЭК ООН N 98 «Единообразные предписания, касающиеся официального утверждения фар механических транспортных средств с газоразрядными источниками света» и N 112 «Единообразные предписания, касающиеся автомобильных фар, испускающих асимметричный луч ближнего или дальнего света либо оба луча и оснащенных лампами накаливания».

В соответствии с ГОСТ Р 51709-2001 не допускается: использование источников света категории D (пункт 3.46а) на автотранспортных средствах, не оснащенных автоматическими корректорами фар (пункт 4.3.2.2).

Из пояснений сотрудника ГИБДД следует, что изъятый с автомобиля «Лада 217030», государственный регистрационный знак <***> rus, является источник света с правой блок фары. При визуальном осмотре установлено, что данный источник является газоразрядным источником света, поскольку отсутствуют нити накаливания. Этот источник света не является лампой, поскольку заводом изготовителя ОАО «АвтоВАЗ» на данном типе транспортного средства предусмотрен галогеновый источник света.

Таким образом, факт совершения ФИО1 административного правонарушения сомнения не вызывает, поскольку совокупность исследованных доказательств, свидетельствуют о том, что ФИО1 управлял автомобилем, в передней части которого установлены световые приборы цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений.

При таких обстоятельствах, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание ФИО1 назначено в соответствии с санкцией части 3 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положениями статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.

Все доводы жалобы, аналогичны доводам, рассмотренным мировым судьей, и им дана надлежащая правовая оценка.

Каких-либо обстоятельств, которые могли бы повлечь необходимость переоценки выводов судей нижестоящих судебных инстанций и пересмотра судебных актов, вступивших в законную силу, в ходе рассмотрения жалобы не установлено.

Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 155 Ставропольского судебного района Самарской области от 10.10.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста в соответствии со ст.30.12-30.19 КоАП РФ могут быть обжалованы в порядке надзора лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ и опротестованы в порядке надзора прокурором в Самарский областной суд.

Судья Ставропольского районного суда

Самарской области /подпись/ М.И. Микшевич