Решение № 2-3691/2018 2-3691/2018 ~ М-3542/2018 М-3542/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-3691/2018

Дело № 2-3691/2018

Заочное
Решение

Именем Российской Федерации

19 июня 2018 года г. Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Череваткиной Е.Н.,

при секретаре Сениной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «город Саратов» к ФИО1, третье лицо – комитет по управлению имуществом г. Саратова, управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о расторжении договора аренды земельного участка,

установил:

Администрация МО «город Саратов» обратилось в суд с указанным иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, мотивируя требования тем, что на основании распоряжения комитета по управлению имуществом Саратовской области № № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленного для строительства производственных и административных зданий, сроком на 49 лет.

Подпунктом 5 пункта 4.1.2 договора установлено, что арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора в случае не использования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течении 3х лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Пунктом 5.2.2 договора аренды установлено, что арендатор обязан использовать арендуемый земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

В администрации муниципального образования «город Саратов» отсутствует проектная документация на строительство каких-либо объектов капитального строительства по адресу: <адрес>. Градостроительный план и разрешение на строительство администрацией муниципального образования «город Саратов» не выдавались.

Доказательства того, что ответчиком были предприняты меры по освоению земельного участка, а также, что у арендатора имелись препятствия для освоения и использования участка по целевому назначению в адрес администрации муниципального образования «город Саратов» не представлено.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., арендуемый ФИО1 не используется по целевому назначению более 8 лет.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора 19.12.2018 в адрес ФИО1 направлено предупреждение о возможном досрочном расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с предложением представить документы, подтверждающие освоение земельного участка, однако, до настоящего времени подобные документы в адрес Администрации МО «город Саратов» не поступали, земельный участок ФИО1 не осваивается.

29.01.2018 администрация МО «город Саратов» направила в адрес ФИО1 уведомление о расторжении договора аренды земельного участка с приложением соглашения о расторжении договора и акта приема-передачи. Однако арендатор не расторг договор аренды земельного участка в добровольном порядке, не ответил на уведомление до настоящего времени.

Таким образом, арендатор не желает расторгать договор аренды земельного участка, и продолжает его использовать не в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, в связи с чем, Администрация МО «город Саратов» вынуждена обратиться в суд с исковым заявлении.

На основании вышеизложенного, истец просит суд расторгнуть договор аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>., предоставленного для строительства производственных и административных зданий, сроком на 49 лет.

Представитель Администрации МО «город Саратов» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещения о судебном заседании, назначенном на 19.06.2018, направлялись судом по месту его жительства заказным письмом с уведомлением о вручении.

На основании абз.2 п.1 ст.165.1 ГК РФ суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания.

Его неявка является волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, что не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.

Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает.

Третьи лица – комитет по управлению имуществом г. Саратова, управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Руководствуясь положениями ст.233 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований и возражений.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 309, 310 Гражданского кодекса).

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование. Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (статьи 606, 610, 614 Гражданского кодекса).

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, под которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 329, пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании распоряжения комитета по управлению имуществом Саратовской области № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9) с ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером 64:48:030219:242, расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленного для строительства производственных и административных зданий, сроком на 49 лет. (л.д. 10-14).

Подпунктом 5 пункта 4.1.2 договора установлено, что арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора в случае не использования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течении 3х лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Пунктом 5.2.2 договора аренды установлено, что арендатор обязан использовать арендуемый земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. (л.д. 10-14).

Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (пункт 1 статьи 46 Земельного кодекса).

По требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором (пункт 2 статьи 450 Гражданского кодекса).

По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначением имущества либо с неоднократными нарушениями (пункт 1 статьи 619 Гражданского кодекса).

Досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении арендатором условий договора (пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса).

В пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено следующее. В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка. Арендодатель должен представить суду доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора.

При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. (статья 622 Гражданского кодекса).

Судом установлено, что использование ФИО1 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 7 696 кв.м. осуществляется не в соответствии с его целевым назначением, что является основанием для расторжения договора аренды земельного участка.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора 19.12.2018 в адрес ФИО1 направлено предупреждение о возможном досрочном расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с предложением представить документы, подтверждающие освоение земельного участка, однако, до настоящего времени подобные документы в адрес Администрации МО «город Саратов» не поступали, земельный участок ФИО1 не осваивается. (л.д. 23, 24, 25)

29.01.2018 администрация МО «город Саратов» направила в адрес ФИО1 уведомление о расторжении договора аренды земельного участка с приложением соглашения о расторжении договора и акта приема-передачи. Однако арендатор не расторг договор аренды земельного участка в добровольном порядке, не ответил на уведомление до настоящего времени. (л.д. 27, 28, 31)

Таким образом, арендатор не желает расторгать договор аренды земельного участка, и продолжает его использовать не в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив их, суд установил факт ненадлежащего исполнения ФИО1 принятых на себя обязательств по договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленного для строительства производственных и административных зданий, сроком на 49 лет, а именно использование предоставленного в аренду земельного участка с его нецелевым использованием.

Ответчик ФИО1 не представил суду доказательств использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленного для строительства производственных и административных зданий, сроком на 49 лет, в соответствии с его целевым назначением, в равной степени ответчиком не объяснялись причины неиспользования земельного участка по целевому назначению.

С учетом приведенных правовых норм (разъяснений) и установленных в судебном заседании обстоятельств, суд признал требования Администрации МО «город Саратов» о расторжении договора аренды земельного участка законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 56, 67, 79, 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации муниципального образования «город Саратов» удовлетворить.

расторгнуть договор аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленного для строительства производственных и административных зданий, сроком на 49 лет.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Срок изготовления мотивированного решения – 25.06.2018

Судья Е.Н. Череваткина