Решение № 7Р-279/2025 от 25 марта 2025 г. по делу № 7Р-279/2025

Председательствующий –Жихарева И.С. дело № 7р-279/25

г.Красноярск, пр.Мира,9


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Красноярского краевого суда Пташник ФИО7, рассмотрев в судебном заседании 26 марта 2025 года жалобу защитника Лахаева В.Н. на решение судьи Советского районного суда г.Красноярска от 05.02.2025 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ в отношении юридического лица- администрации Идринского района Красноярского края,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением №583 начальника специализированного отдела- старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России (далее- СОСП КК) ФИО1 от 15 ноября 2024 года, юридическое лицо- администрация Идринского района Красноярского края признано виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Согласно постановлению, в СОСП КК на исполнении находится исполнительное производство № возбужденное 13.06.2019 года на основании исполнительного листа ФС № от 10.04.2019 года, выданного Идринским районным судом Красноярского края о возложении на администрацию Идринского района Красноярского края обязанности предоставить ФИО8 во внеочередном порядке благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Требование исполнительного документа не исполнено должником добровольно в установленный законом срок. 31.01.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Постановлением от 05.04.2023 года (вступившим в законную силу 02.01.2024 года) администрация Идринского района Красноярского края привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Далее, 03.06.2024 года администрации Идринского района Красноярского края вручено постановление о назначении нового срока исполнения требования исполнительного документа- до 05.07.2024 года, однако, требования исполнительного документа администрацией Идринского района Красноярского края в установленный срок не исполнены.

Решением судьи Советского районного суда г.Красноярска от 5 февраля 2024 года, по жалобе защитника Лахаева В.Н., указанное выше постановление, оставлено без изменения, его жалоба, без удовлетворения.

В жалобе поданной в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ, защитник Лахаев В.Н. просит отменить принятые по делу постановление от 15.11.2024 года и последующее судебное решение, поскольку в деле отсутствуют материалы о привлечении администрации района к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ образующие объективную сторону вменяемого правонарушения, отсутствуют доказательства уведомления привлекаемого лица о составлении протокола об административном правонарушении, о рассмотрении дела судебным приставом- исполнителем (дело рассмотрено в его отсутствие), чему районным судьей не дано оценки, кроме того, в жалобе на постановление юридическое лицо не ссылалась на отсутствие бюджетных средств, однако в обжалуемом решении содержится указание об этом, что не соответствует действительности.

Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем, в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Рассмотрев доводы жалобы, проверив материалы дела, полагаю принятые по делу постановление и последующее решение судьи районного суда, отмене либо изменению не подлежащими.

Согласно положениям ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч.1, ч.3 ст.25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно материалам дела, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела должностным лицом, Администрация Идринского района Красноярского края извещалось надлежащим образом: на составление протокола- уведомлением направленным электронной почтой и полученным юридическим лицом 30.08.2024 года (№), а о рассмотрении дела полученным юридическим лицом 11.11.2024 года с регистраций вх.№7184 (№). Данный способ извещения является надлежащим, обеспечивающим фиксирование извещения (вызова) и его вручение адресату. А поскольку ни на составление протокола об административном правонарушении, ни на рассмотрение дела представитель юридического лица не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлялось, протокол об административном правонарушении был составлен и дело рассмотрено в отсутствие представителя юридического лица, что в полной мере соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях. Доводы жалобы защитника Лахаева В.Н. об обратном, являются надуманными и не состоятельными.

Частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность юридических лиц в виде наложения административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей, за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были соблюдены все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела следует, что вина администрации Идринского района Красноярского края в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, вопреки доводам жалобы защитника Лахаева В.Н., установлена правильно и подтверждается совокупностью приобщенных к материалам дела относимых и допустимых доказательств, в их числе: документами подтверждающими статус администрации Идринского района Красноярского края как юридического лица; копией исполнительного листа ФС № от 10.04.2019 года, выданного Идринским районным судом Красноярского края о возложении на администрацию Идринского района Красноярского края обязанности предоставить ФИО9 во внеочередном порядке благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма; постановлением судебного пристава-исполнителя от 13.06.2019 года о возбуждении исполнительного производства №; постановлением судебного пристава-исполнителя от 31.01.2022 года о взыскании исполнительского сбора с администрации Идринского района Красноярского края, так как последняя добровольно требования исполнительного документа не исполнила; копией вступившего в законную силу постановления от 05.04.2023 года о наложении на администрацию Идринского района Красноярского края штрафа в размере 30 000 рублей за правонарушение предусмотренное ч.1 ст.17.15 КоАП РФ совершенное при тех же обстоятельствах, согласно приобщенной к делу копии решения судьи Идринского районного суда Красноярского края от 19.12.2023 года; врученным 03.06.2024 года администрации Идринского района Красноярского края постановлением о назначении нового срока исполнения требования исполнительного документа- до 05.07.2024 г.; актом об обнаружении правонарушения, согласно которому установлено не исполнение администрацией Идринского района Красноярского края содержащихся в исполнительном документе требований к установленному сроку, иными доказательствами, анализ которым дан при разрешении дела.

Доводы жалобы об отсутствии в деле материалов о привлечении администрации района к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, не состоятельны и не свидетельствуют об отсутствии оснований для привлечения юридического лица к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, поскольку из материалов дела следует, что на момент получения администрацией района постановления о назначении нового срока исполнения требования исполнительного документа, названное постановление о привлечении администрации района к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ вступило в законную силу, равно как не являются основанием для отмены обжалуемого решения и доводы о том, что в решении оценены и доводы, не приведенные в жалобе администрацией района.

Всем имеющим правовое значение обстоятельствам и доказательствам, при рассмотрении дела дана надлежащая правовая оценка. Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену принятого по делу постановления и судебного решения, не усматривается. Наказание администрации Идринского района Красноярского края назначено в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ и является справедливым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление №583 начальника специализированного отдела- старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России ФИО1 от 15 ноября 2024 года, а также решение судьи Советского районного суда г.Красноярска от 5 февраля 2025 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ в отношении юридического лица- администрации Идринского района Красноярского края, оставить без изменения, жалобу его защитника Лахаева В.Н., без удовлетворения.

Судья Красноярского краевого суда И.П. Пташник